Решение № 2-1244/2018 2-1244/2018~М-1159/2018 М-1159/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1244/2018

К делу № 2-1244/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «17» июля 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в МО Ейский район о признании решения незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском и согласно уточненным исковым требованиям просит: отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ ГУ в МО Ейский район КК от 06.12.2017 года в части исключения периодов с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г., с 01.09.2003 г. по 28.01.2004 г. из специального стажа. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязать УПФ РФ ГУ в МО Ейский район КК включить периоды с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г., с 01.09.2003 г. по 28.01.2004 г в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истица на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает по основаниям, изложенных в исковом заявлении.

Представитель истца - ФИО2 в обоснование иска пояснила, что 04.09.2017 года истица обратилась в УПФ РФ ГУ в МО Ейский район с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в назначении досрочной пенсии истице отказано в связи с отсутствием у ФИО1 стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. С указанным решением истица не согласна. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица работала в должности <данные изъяты> и по совместительству в качестве <данные изъяты> В указанный период ФИО1 выполняла суммарную норму рабочего времени, установленную более чем за ставку заработной платы в должностях <данные изъяты> и <данные изъяты>, исполнение обязанностей в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем, считает, что отказ УПФ РФ ГУ в Мо Ейский район является незаконным, просит зачесть спорные периоды в специальный стаж.

Истица доводы представителя поддерживает, просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Ейском городском поселении на основании доверенности ФИО3, считает исковое заявление ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании пояснила, что периоды работы с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г. и 01.09.2003 г. по 28.01.2004 г. не подлежат учету в специальный педагогический стаж, так как объем педагогической нагрузки при занятости в различных должностях и учреждениях образования не подлежит суммированию, так как для каждой должности установлена различная норма рабочего времени, установленная за 1 ставку заработной платы. При таких обстоятельствах, пенсионный орган считает, что не выполнено условие, установленное п. 4 Правил от 29.10.2002 г. № 781-выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 06.12.2017 года решением УПФР в МО Ейский район Краснодарского края, ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет. В специальный стаж педагогической деятельности не зачтены в том числе спорные периоды: с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г. (5 месяцев) <данные изъяты> с объемом педагогической нагрузки 0,67 ставки и в должности <данные изъяты>» с объемом педагогической нагрузки 0,41 ставки, с 01.09.2003 г. по 28.01.2004 г. (4 месяца 27 дней) на условиях совместительства в должности <данные изъяты> с объемом педагогической (учебной) нагрузки 0,67 ставки и в должности <данные изъяты> с объемом педагогической (учебной) нагрузки 0,5 ставки (л.д.8-9).

В соответствии с пп 19 п. 1 ст. 30 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей независимо от их возраста.

Правительством РФ 16 июля 2014 года принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В пункте 3 постановления № 665 указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ, в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, фактических условий труда работников осуществляется Государственная экспертиза условий труда. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из заключения Государственной экспертизы условий труда и данный факт не отрицается ответчиком, ФИО1 в период с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г. работала в основное время в должности <данные изъяты>», а за пределами основного рабочего времени (работа по совместительству) в должности <данные изъяты>, с объемом педагогической нагрузки 0,67 ставки заработной платы, в должности <данные изъяты>». В период с 01.09.2003 г. по 28.01.2003 г. в основное рабочее время (по основной работе) в должности <данные изъяты> пределами основного рабочего времени (работа по совместительству): в должности <данные изъяты> с объемом педагогической нагрузки 0,67 ставки заработной платы, в должности <данные изъяты>», с объемом педагогической нагрузки 0,5 ставки заработной платы.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с под. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрены должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей - «учитель», «преподаватель». В соответствии с разделом «Наименование учреждений» указанного списка к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, относятся: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; «Образовательные учреждения среднего профессионального образования: колледжи всех наименований».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01 сентября 2000 года-при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Согласно предоставленному заключению Государственной экспертизы условий труда от 23.05.2018 года, ФИО1 за пределами основного рабочего времени (работа по совместительству) в периоды с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 28.01.2004 г. выполняла суммарно норму рабочего времени (педагогической нагрузки», установленную более чем за ставку заработной платы (должностной оклад), в должностях <данные изъяты> и «<данные изъяты>, исполнение обязанностей в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с под. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, уд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленное в материалы дела заключение Государственной экспертизы условий труда, суд считает соответствующим требованиям действующего законодательства, так как оно проведено уполномоченной на проведении экспертизы государственной организацией, при проведении экспертизы изучены представленные ФИО1 документы, применены законодательные и иные нормативные правовые документы РФ, регламентирующие порядок обращения за назначением страховой пенсии, подтверждения периодов работы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что подлежат зачислению в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии периоды с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 28.01.2003 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в МО Ейский район от 06.12.2017 г. №1073478/17 в части отказа ФИО1 в зачислении специального стажа дающего право для назначения досрочной страховой пенсии периоды с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 28.01.2003 г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в МО Ейский район засчитать ФИО1 в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г. и с 01.09.2003 г. по 28.01.2003 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: