Решение № 12-558/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-558/2017

Дело № 12-558/17


Р Е Ш Е Н И Е

Город Казань 17 октября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Казани РТ Гильфанов Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты>, на постановление за № (внутренний номер <адрес>55) от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление за № (внутренний номер <адрес>55) от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей.

ФИО1 не согласился с данным постановлением и обратился в суд с соответствующей жалобой, в обосновании указав, что отсутствуют законные доказательства подтверждающие факт совершения правонарушения. Кроме того, в отношении него не составлялся протокол об административном правонарушении. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ - Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ- По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Постановлением за № (внутренний номер <адрес>55) от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей. Указанным постановлением установлено, что ФИО1 в 19 часов 51 минут ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>Б управляя транспортным средством KIA RIO государственный регистрационных знак <***> регион, в нарушение п.9.9 ПДД РФ двигался по тротуару.

Учитывая, что правонарушение было зафиксировано средством фотосъемки непосредственно после обнаружения, но не в автоматическом режиме, компетентным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ должен был быть вынесен протокол об административном правонарушении. Однако по данному делу протокол не выносился.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.

Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло привлечение к ответственности ФИО1 в нарушение установленного порядка, что является основанием для отмены постановления должностного лица, как вынесенное в нарушение установленной процедуры привлечения к административной ответственности.

На момент вынесения решения срок привлечения к ответственности установленной ст.4.5 КоАП РФ истек, в связи с чем, постановление подлежит отмене и производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление за № (внутренний номер <адрес>55) от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей, в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани со дня вручения.

Судья Д.А. Гильфанов