Решение № 2А-2537/2017 2А-2537/2017~М-2090/2017 М-2090/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-2537/2017

Дело № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

при секретаре Дошлыгиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области к Костровой ЕД о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в сумме 460 руб., в том числе: имущественный налог в сумме 410,47 руб., пени по имущественном налогу в сумме 49,62 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако обязанности по уплате налога не исполняет. При проведении анализа мер взыскания выявлено, что у ФИО1 имеется задолженность по уплате налога, однако мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности в связи с пропуском пресекательного срока. Административный истец просит восстановить пропущенный срок, признав причину уважительной, указав на то, что обращение к мировому судье является основанием, подтверждающим уважительность попуска срока.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела есть ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. В материалах дела представлено ходатайство о восстановление срока для обращение с административным иском в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

В обоснование иска налоговый орган указал, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования от 29.11.2012г. по сроку оплаты до 14.01.2013г., от 23.12.2013г. по сроку оплаты до 17.02.2014г., от 10.12.2014 г. по сроку оплаты до 09.02.2015г.

Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 410,47 руб.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогу, пени не уплачены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Костровой недоимки 21.12.2016г., то есть с пропуском предусмотренного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 11 января 2017 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском процессуального срока.

22.05.2017г., то есть по истечении четырех месяцев после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, административным истцом посредством почтовой связи в суд направлено административное исковое заявление, датированное 25.01.2017г. о взыскании недоимки с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания обязательных платежей в судебном порядке.

Между тем, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ налоговым органом не представлены доказательства уважительности пропуска такового.

Причины, на которые ссылается административный истец, уважительными признаны быть не могут, поскольку подача заявления мировому судье о выдаче судебного приказа и последующий отказ мирового судьи в его выдаче таковым обстоятельством расценено быть не может.

Самым ранним требованием является требование от 29.11.2012г. по сроку оплаты до 14.01.2013г., налоговый орган имел право обратиться в суд с настоящим иском в срок до 14.07.2016 г., однако к мировому судье заявление о выдаче судебного приказа подано с пропуском срока – 21.12.2016г.

Учитывая изложенное, имеются основания для отказа Межрайонная ИФНС России №10 по Нижегородской области в удовлетворении административного искового заявления, в связи с пропуском им установленного законом срока на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановление срока на обращение с административным иском в суд Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области к Костровой ЕД о взыскании задолженности по налогам в сумме 460 руб., в том числе: имущественный налог в сумме 410,47 руб., пени по имущественном налогу в сумме 49,62 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2017г.

Федеральный судья Г.М. Батыршина