Постановление № 5-85/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-85/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2018 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием правонарушителя ФИО2,

<данные изъяты> УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющей, проживавшей до задержания без регистрации адресу: <адрес>,

совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

проверив представленные материалы, выслушав мнение <данные изъяты> ФИО1, правонарушителя ФИО2,

установил:

16 мая 2018 года, в 16:30 часов, в ходе проведения профилактических мероприятий в Ленинском районе тульской области, на <адрес> а/д «<данные изъяты>» задержана гражданка <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая по истечении 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации, то есть с 06 января 2018 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании <данные изъяты> УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес><данные изъяты> ФИО1. пояснил, что 16 марта 2018 года была задержана гражданка <адрес> ФИО2, которая в группе с другими иностранными гражданами шла по <адрес> а/д «<данные изъяты>». При проверке было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 с 06 января 2018 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), не имеет документов подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданка <адрес> ФИО2, вину в совершенном ей административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, пояснив, что на территорию РФ въехала 26 марта 2017 года, ввиду отсутствия денег для выезда из РФ, продолжала работать и проживать без документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданка <адрес> ФИО2 с 06 января 2018 года незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации, являясь иностранным гражданином уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), чем нарушила ст. ст. 20, 21, 22, 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО2, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № (№), протоколом № о доставлении гражданки <адрес> ФИО2 в ОП «<данные изъяты>» УМВД РФ по <адрес> (№); рапортом (№); протоколом об административном задержании ФИО2 (№); сведениями базы данных ФМС России СПО Мигрант (№); объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу (№).

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданки <адрес> ФИО2, по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ФИО2, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом помещении ФИО2 через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения, гражданку <адрес> ФИО2, полагаю необходимым содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданку <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданки <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданку <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>

Постановление суда в части помещения гражданки <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов <данные изъяты> отдела УФССП России по <адрес>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес>), р/с № ОКТМО № в Отделение Тула ИНН № БИК № наименование платежа: штраф полиции КПП №, КБК №; №.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья