Решение № 2-4474/2023 2-533/2024 2-533/2024(2-4474/2023;)~М-3955/2023 М-3955/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-4474/2023

УИД: 61RS0008-01-2023-005740-54 Дело № 2-533/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при секретаре Мартиросяне Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, ФИО3, администрация Советского района г. Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, сославшись в его обоснование на то, что 01 декабря 2006 года между её супругом ФИО4 и МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Советского района» г. Ростова-на-Дону был заключен договор социального найма, по условиям которого ФИО4 и членам его семьи, а именно: супруге ФИО1, дочери ФИО3, сыну ФИО2 была предоставлена в пользование <адрес> в г. Ростове-на-Дону, находящаяся в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, истица обратилась к ответчику по вопросу заключения с ней договора социального найма, однако в письме от 13 июля 2023 года ей отказано в заключении договора социального найма с указанием на отсутствие оригинала ордера либо его надлежащим образом заверенной копии.

Полагая свои права нарушенными и указывая на то, что ФИО2 и ФИО3 составили нотариально удостоверенные заявления о согласии на заключение с ФИО5 договора социального найма, ФИО1 просила суд обязать МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону заключить с ней договор социального найма в отношении <адрес> в г. Ростове-на-Дону.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, явился, на удовлетворении исковых требований настаивал, ссылаясь на основания, приведенные в иске.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеет отзыв на иск, по существу которого следует, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 69-71).

ФИО2, ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, по существу которых следует, что они не возражают против заключения с истицей договора социального найма квартиры.

Представитель администрации <адрес>, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <адрес> в г. Ростове-на-Дону числится в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону и находится на балансе МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону.

01 декабря 2006 года между МУ «ДМиБ» Советского района г. Ростова-на-Дону и ФИО4 был заключен договор социального найма, по условиям которого ФИО4, выступающему в качестве нанимателя, и членам его семьи в бессрочное владение и пользования была предоставлена <адрес> в г. Ростове-на-Дону.

Договор заключен на основании акта база ИТСиК АО «Донхлебпродукт» от 13 мая 1996 года.

В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны супруга ФИО1, дочь ФИО3, сын ФИО2

Согласно адресной справке и копии паспорта, по указанному адресу ФИО1 зарегистрирована с 06 ноября 1996 года. Также на регистрационном учете с 1996 года состоят ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о регистрации, представленной на запрос суда, копиями паспортов граждан Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

В июле 2023 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма квартира, на которое в письме от 19 июля 2023 года ей было указано на невозможность заключения договора ввиду отсутствие оригинала ордера либо его надлежащим образом заверенной копии или решения исполкома райсовета, на основании которого был выдан ордер.

Полагая свои права нарушенными, истица обратилась в суд с требованиями об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма квартиры.

Устанавливая обоснованность требований истцов, суд исходит из того, что в силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является признания жилищного права.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Анализируя представленные участниками процесса доказательства, суд приходит к выводу, что истица была вселена в <адрес> в г. Ростове-на-Дону к согласия собственника, а также нанимателя, с 1996 года состоит на регистрационном учете по указанному адресу, фактически проживает в квартире, после смерти своего супруга ФИО4, указанного в договоре социального найма в качестве нанимателя, несет расходы на содержание квартиры.

Данных о том, что после смерти ФИО4 управомоченный на распоряжение спорным имуществом субъект, в частности МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, в установленном порядке обращался по вопросу выселения истца и третьих лиц из квартиры, ответчиком не представлено, как не представлено и каких-либо объективных данных, указывающих на то, что истец либо третьи лица являются нанимателями другого жилого помещения.

То обстоятельство, что у истца отсутствует оригинал ордера либо его надлежащим образом заверенная копия или решение исполкома райсовета, на основании которого был выдан ордер, сам по себе не опровергает факт его проживания в данной квартире и вселения в нее на основании решения управомоченного лица в порядке, предусмотренном действующим в этот период законодательством, то есть право пользование квартирой. Кроме того, из договора от 01 декабря 2006 года однозначно следует, что квартира была предоставлена ФИО4 и членам его семьи не основании ордера либо решения райисполкома, а на основании акта АО «Донхлебпродукт» 1996 года.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что ФИО1 является членом семьи нанимателя квартиры, который умер, в течение длительного периода добросовестно пользуется жилым помещением, постоянно проживая в нем, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, то есть применительно к положениям приведенных норм материального права вправе претендовать на признание её нанимателем спорной квартиры после смерти ФИО4 и заключение с нею договора социального найма жилого помещения.

Суммируя изложенное, суд не усматривает оснований для отказа истцу в удовлетворении требований об обязании МКУ «УЖКХ» <адрес> заключить с ФИО1 договора социального найма в отношении данного жилого помещения с указанием в нем в качестве членов семьи лиц, зарегистрированных в квартире, а именно: ФИО2 и ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, ФИО3, администрация Советскогно района г. Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить в ФИО1 (СНИЛС №) договор социального найма в отношении <адрес> в г. Ростове-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Текст мотивированного решения изготовлен 04 марта 2024 года.