Решение № 2-5488/2019 2-645/2020 2-645/2020(2-5488/2019;)~М-5248/2019 М-5248/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-5488/2019

Дело №

УИД 42RS0№-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Крыловой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

17 февраля 2020 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Муниципальному казенному предприятию Новокузнецкого городского округа «Водопроводно – канализационное хозяйство» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию Новокузнецкого городского округа «Водопроводно – канализационное хозяйство» (далее по тексту - МКП «ВКХ») о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> на основании коллективного обращения жителей <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении юридического лица МКП «ВКХ». При проведении административного расследования установлено, что юридическое лицо МКП «ВКХ» осуществляет эксплуатацию водозаборных скважин «Полосухино-1», «Полосухино-2» на основании приказ КУМИ о закреплении имущества за МКП «ВКХ» на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные скважины предназначены для холодного водоснабжения жилых домов №,№ <адрес>. При осуществлении деятельности выявлены нарушения санитарного законодательства:

СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменениями и дополнениями, а именно: п. №:

Питьевая вода, отобранная со скважины №,2 (перед подачей в разводящую сеть) протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

мутность -18,1 ±2,5 ЕМФ (при норме 2,6 ЕМФ), железо -2,48±0,37 (при норме 0,3 мг/дм3), Домоввод <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

мутность -19,2±2,7 ЕМФ (при норме 2,6 ЕМФ), железо -2,2±0,4 (при норме 0,3 мг/дм3), Домоввод <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

мутность -19,2±2,7 ЕМФ (при норме 2,6 ЕМФ), железо -2,2±0,4 (при норме 0,3 мг/дм3).

Территориальным отделом в отношении МКП «ВКХ» ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении № по ст. <данные изъяты> и передан в Центральный районный суд <адрес> на рассмотрение. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> МКП «Водопроводно - коммунальное хозяйство» привлечено к административной ответственности.

Просят обязать муниципальное казенное предприятие «Водопроводно - канализационное хозяйство» привести качество воды из скважин «Полосухино - 1», «Полосухино-2» в соответствие с гигиеническими нормативами и требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных: систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменениями и дополнениями.

Установить ответчику срок для совершения действий, направленных на устранение перечисленных нарушений согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, причину неявки не сообщил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 23 Закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 6 ст. 37 данного ФЗ, техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения проводится в целях определения технических возможностей сооружений водоподготовки, работающих в штатном режиме, по подготовке питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения и его сезонных изменений. Обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

Исходя из положений ч. 2 ст. 19 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании ст. 39 с. 3 данного ФЗ, соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти. Управление Роспотребнадзора по <адрес> - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> -структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека на территории <адрес> и <адрес> выполняет территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> (ТО Роспотребнадзора).

В соответствии со ст. 61 ч. 4 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В судебном заседании установлено, что истцом на основании коллективного обращения жителей <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении юридического лица МКП «Водопроводно - коммунальное хозяйство». При проведении административного расследования установлено, что юридическое лицо МКП «ВКХ» осуществляет эксплуатацию водозаборных скважин «Полосухино-1», «Полосухино-2» на основании приказ КУМИ о закреплении имущества за МКП «ВКХ» на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные скважины предназначены для холодного водоснабжения жилых домов №,19,20,22 <адрес>. При осуществлении деятельности выявлены нарушения санитарного законодательства:

СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменениями и дополнениями, а именно: п. 3№

Питьевая вода, отобранная со скважины №,2 (перед подачей в разводящую сеть) протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

мутность -18,1 ±2,5 ЕМФ (при норме 2,6 ЕМФ), железо -2,48±0,37 (при норме 0,3 мг/дм3), Домоввод <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

мутность -19,2±2,7 ЕМФ (при норме 2,6 ЕМФ), железо -2,2±0,4 (при норме 0,3 мг/дм3), Домоввод <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

мутность -19,2±2,7 ЕМФ (при норме 2,6 ЕМФ), железо -2,2±0,4 (при норме 0,3 мг/дм3).

Территориальным отделом в отношении МКП «ВКХ» 20.06.19г. был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. №

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено: Признать виновным юридическое лицо Муниципальное казенное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» ИНН №, ОГРН № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. № об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (согласно сведений ГАС «Правосудие» Центрального районного суда <адрес>).

Таким образом, факт нарушения ответчиком качества питьевой воды жилых домов №,№ по <адрес> установлен на основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, зная о факте нарушения качества питьевой воды, не предпринимал и не предпринимает никаких действий по улучшению качества воды, т.е., ответчиком каких-либо самостоятельных, действенных и эффективных мер по обеспечению качественной питьевой водой населения <адрес> не предпринимается, таких доказательств ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» <адрес> привести качество воды из скважин «Полосухино-1», «Полосухино - 2» в соответствии с гигиеническими нормативами и требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных: систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Установить срок для совершения указанных действий до 01.11.2020г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2020г.

Председательствующий: Евдокимова М.А.