Решение № 2А-311/2019 2А-311/2019~М-298/2019 М-298/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-311/2019

Дело № 2а-311/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года с. Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьяновой Г.А.,

рассмотрев в помещении Ташлинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ташлинского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности по регистрации права собственности на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ташлинского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В административном исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой Ташлинского района, проведена проверка соблюдения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ в деятельности МО Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области (далее МО Ранневский сельсовет в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в ходе которой выявлены нарушения закона. Проверкой установлено, что администрация МО Ранневский сельсовет не осуществляет мероприятий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права муниципальной собственности на обьекты водоснабжения: ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважина, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>.

(дата) прокуратурой района направлялось главе администрации МО Ранневский сельсовет представление об устранении выявленных нарушений в сфере использования муниципального имущества, о противодействии терроризму, до настоящего времени регистрация права муниципальной собственности на указанные объекты со стороны администрации МО Ранневский сельсовет не произведена.

Бездействие администрации сельсовета, выразившееся в неисполнении обязанности по оформлению права собственности на вышеуказанные объекты, отсутствие надлежащих документов, в том числе правоустанавливающих, на указанные объекты может способствовать незаконному вмешательству в работоспособность данного объекта, доступу посторонних лиц на объект. Нарушение (прекращение) функционирования данного объекта может привести, в том числе к существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения вблизи объекта.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области по не осуществлению мероприятий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права муниципальной собственности обьекты водоснабжения: ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважина, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>. Обязать администрацию МО Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области в срок до (дата) принять меры по осуществлению мероприятий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права муниципальной собственности обьекты водоснабжения: ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважина, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьянова Г.А. поддержала требования, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика глава МО Ранневский сельсовет в судебном заседании участия не принимал, овремени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленном заявлении глава администрации МО Ранневский сельсовет признал административные исковые требованиями прокурора в полном объеме, последствия признания административного иска ему известны и понятны, просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя администравтиного ответчика надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Исходя из положений ст.51 Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В нарушение вышеуказанных положений администрация муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области не организовала мероприятия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права муниципальной собственности обьекты водоснабжения: ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважина, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>. В ходе проверки прокуратурой Ташлинского района было установлено, что вышеуказанные объекты не переданы и не оформлены в муниципальную собственность административного ответчика.

Из письма главы МО Ранневский сельсовет ... от (дата) ... следует, что в бюджет МО заложены денежные средства в сумме ... рублей на формление объектов водоснабжения в муниципальную собственность, оформление планируется на (дата) года, ранее начать выполнение работ не могут, в связи с тем, что ведутся работы по оформлению в муниципальную собственность земельных участоков под местами захоронения, под зданиями клубов, по оформлению невостребованных земельных участков.

Из указанного выше следует, что администрация МО Ранневский сельсовет не осуществила мероприятий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации права муниципальной собственности обьекты водоснабжения: ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважина, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>., что является прямым нарушением действующего законодательства.

Частью 3 статьи 46 КАС РФ предусмотрено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик признал административные исковые требования прокурора в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

На основании изложенного, суд считает, что административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.46, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

.
.

.
.

.

.

.

.
.

.
.

.

.

.
.

.
.

.
.

.

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

Административное исковое заявление прокурора Ташлинского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, выразившееся в не осуществлении мероприятий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права муниципальной собственности на обьекты водоснабжения: ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважина, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Ранневский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области в срок до (дата) принять меры по осуществлению мероприятий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права муниципальной собственности обьекты водоснабжения: ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважины, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>, ... скважина, водопроводные сети, башня Рожновского, расположенные в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Курбатова

Решение суда в окончательной форме принято 27 июня 2019 года.

.

.