Решение № 2-1502/2017 2-1502/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-1502/2017

Дело № 2-1502/2017 22 февраля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

с участием прокурора

ФИО2,

при секретаре Филатовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

Установил:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте с адресом http://sigarety-alco.ru, http://alkopt.com, http://алкоэлит.рф, http://dublikaty-alkogolya.com, http://dublikat-alko.ru, http://alcoholreplica.tk, http://rusalkogol.com, http://alkobum.com, http://megaalkogol.com, http://alkogolclub.com, http://clubalkogol.com, http://alkomagaz.com, hppt://newalkogol.com, http://kupialkogol.com, http://дубликаты-алкоголя.рф, http://alko5.ru, http://alkoopt.com, http://vkanistre.org информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя ФИО2 заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В ходе проверки установлено, что на интернет-сайтах http://sigarety-alco.ru, http://alkopt.com, http://алкоэлит.рф, http://dublikaty-alkogolya.com, http://dublikat-alko.ru, http://alcoholreplica.tk, http://rusalkogol.com, http://alkobum.com, http://megaalkogol.com, http://alkogolclub.com, http://clubalkogol.com, http://alkomagaz.com, hppt://newalkogol.com, http://kupialkogol.com, http://дубликаты-алкоголя.рф, http://alko5.ru,http://alkoopt.com, http://vkanistre.org дистанционным способом (посредством интернет-магазина) осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Размещенная на указанных интернет-сайтах информация не соответствует нравственности, противоречит правам и законным интересам граждан.

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

В соответствии c п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом», не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортная накладная и др.).

На основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Вместе с тем, в нарушение приведенных норм законодательства на указанных интернет-сайтах осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензий.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит интернет-сайты, не представилось возможным. Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах http://sigarety-alco.ru, http://alkopt.com, http://алкоэлит.рф, http://dublikaty-alkogolya.com, http://dublikat-alko.ru, http://alcoholreplica.tk, http://rusalkogol.com, http://alkobum.com, http://megaalkogol.com, http://alkogolclub.com, http://clubalkogol.com, http://alkomagaz.com, hppt://newalkogol.com, http://kupialkogol.com, http://дубликаты-алкоголя.рф, http://alko5.ru, http://alkoopt.com, http://vkanistre.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить сетевые адреса http://sigarety-alco.ru, http://alkopt.com, http://алкоэлит.рф, http://dublikaty-alkogolya.com, http://dublikat-alko.ru, http://alcoholreplica.tk, http://rusalkogol.com, http://alkobum.com, http://megaalkogol.com, http://alkogolclub.com, http://clubalkogol.com, http://alkomagaz.com, hppt://newalkogol.com, http://kupialkogol.com, http://дубликаты-алкоголя.рф, http://alko5.ru, http://alkoopt.com, http://vkanistre.org в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: