Решение № 2А-135/2018 2А-135/2018 ~ М-144/2018 М-144/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-135/2018

дело № 2а-135/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года

г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Твердохлеб В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 5118 рублей и пени в сумме 14,07 рублей указав, что административный ответчик в 2014-2016 г.г. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, с. Безымено, в границах колхоза «Дружба» и земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное недвижимое имущество является объектами налогообложения, в связи с чем, налоговой инспекцией ФИО1 было направлено единое налоговое уведомление с расчетом налогов за 2014, 2015, 2016 г.г.

Поскольку административным ответчиком налоги в установленные сроки не уплачены, в адрес направлено требование об уплате налогов, но до настоящего времени обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена.

16.03.2018 г. Межрайонная ИФНС России №5 по Белгородской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Грайворонского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

В установленный судом срок от административного ответчика поступили возражений по существу заявленных требований, в которых он указал, что налоговой инспекцией не правильно указана дата регистрации права на земельные участки 23.01.2005 г., поскольку 23.01.2005 г. умер владелец земельного участка ФИО2, а право на земельные участки зарегистрировано 20.07.2016 г. Кроме того, налоговой инспекцией не принят во внимание закон принятый Государственной Думой РФ 21.12.2017 г. и Указ Президента РФ «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ и законодательные акты РФ, вступившие в законную силу 27.12.2017 г. «О признании безнадежными и подлежащими списанию недоимки которые образовались у граждан на 01.01.2015 г.» по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 387 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ) - (в предыдущей ред. от 05.10.2015 г.), в редакции действовавший ранее - до 01 ноября, в ныне действующей редакции - до 01 декабря.

По сведениям МИФНС № 5 по Белгородской области об имуществе налогоплательщика, административный ответчик в 2014-2016 г.г. являлся собственником 46000/6419 доли в праве земельного участка из земель сельскохозяйственного производства, площадью 46 000 кв. м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, с. Безымено, в границах колхоза «Дружба», и собственником земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 2, 4).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 47301647 от 09.09.2017 г. об уплате земельного налога за 2014, 2015,2016 г. г. до 01.12.2017 г. (л.д. 5).

В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № 3466 по состоянию на 12.12.2017 г. об уплате недоимки по земельному налогу до 06.02.2018 г.

Кроме того, в требовании ответчику выставлены к оплате начисленные на основании статьи 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату налога.

Указанные требования об оплате недоимки и пени по земельному налогу, административным ответчиком в полном объеме не исполнены.

Согласно расчетам налогового органа задолженность административного ответчика по земельному налогу за 2014-2016 г. г. составляет 5 118 рублей.

Представленный административным истцом и приведенный выше расчет задолженности, административным ответчиком не опровергнут.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В пределах установленного частью 2 ст. 48 НК РФ срока налоговый орган обратился к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 Грайворонского района судебный приказ от 20.03.2018 г.г. о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу отменен 06.04.2018 г. по заявлению должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением инициировано налоговой инспекцией 23.05.2018 г., то есть в пределах установленного срока.

Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты земельного налога, суду не представлены.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Доводы административного ответчика о том, что он вступил в наследство после смерти наследодателя ФИО2 умершего 23.01.2005 г. только 28.05.2016 г. в связи, с чем налог на земельный участок и земельную долю, не подлежит начислению за предыдущие года являются несостоятельными, поскольку статьей 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Кроме того, из представленных административным ответчиком материалов следует, что ФИО1 принял наследство после смерти ФИО2 28.05.2016 г., о чем ему были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, каких-либо препятствий в выдаче свидетельств на наследование у нотариуса не имелось, соответственно заявление о принятии наследства ФИО1 было подано нотариусу в установленный законом шестимесячный срок, в связи, с чем суд приходит к выводу, что указанное недвижимое имущество находилось в пользовании у ФИО1 с 23.01.2005 г., что также подтверждает наследственное дело №66\2015 ФИО2

Ссылки ФИО1 на то, что налог за 2014 год подлежит списанию на основании Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат отклонению, поскольку они основаны на неправильном толковании закона.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку недоимки по указанным платежам образовалась на 1 октября 2015 г. то, оснований для отказа в её взыскании исходя из положений Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате земельного налога в полном объеме административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по данному виду налога соблюдены.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Белгородской области земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014-2016 годы в сумме 5118 рублей, пени 14,07 рублей.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись

В.В. Твердохлеб