Решение № 2А-524/2020 2А-524/2020(2А-5711/2019;)~М-5720/2019 2А-5711/2019 М-5720/2019 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-524/2020

Мотивированное
решение изготовлено 06 мая 2020 года.

Дело № 2а-524/2020.

УИД 66RS0005-01-2019-007483-33.

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 и ФИО4, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области, Управлению ФССП по Свердловской области о признании незаконными действий, возложении обязанности,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с выше указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области (далее Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга) ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Екатеринбурга, Управлению ФССП по Свердловской области. В обоснование указал, что в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга возбуждены исполнительные производства № 26806/16/66005-ИП от 01.09.2016 и № 33994/18/66005-ИП от 25.06.2018 в отношении его тезки ФИО1 В рамках данных исполнительных производств обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на открытом ему счете № 40817810378001959797 в ПАО Банк «ФК Открытие», с его счета 13.11.2019 списано 14339 руб. 30 коп., 09.12.2019 – 750 руб. 50 коп. Вместе с тем должником по указанным выше исполнительным производствам он не является. Указанными действиями нарушены его права на пользование и распоряжение находящимися на счете денежными средствами. До настоящего времени его права не восстановлены. На основании изложенного просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете№ 40817810378001959797 в ПАО Банк «ФК Открытие», возложить на данное должностное лицо обязанность возвратить денежные средства в сумме 15089 руб. 80 коп. на выше указанный счет.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики судебные приставы-исполнители Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3 и ФИО4, представители административных ответчиков Октябрьского РОСП и Управления ФССП по Свердловской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк» и АО «ОТП Банк» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 10.10.2013 № 1554-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга о проверке конституционного ст. 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что касается обжалования незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства в порядке подчиненности, равно как и оспаривания их в суде, то соответствующее заявление может быть подано, согласно части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не только сторонами исполнительного производства, но и иными лицам, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Оценивая изложенные положения законодательства, суд приходит к выводу, что лицо, не являющееся стороной исполнительного производства, вправе оспаривать действия судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства в случае, если, по мнению такого лица, вследствие допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия ему созданы препятствия к осуществлению прав и законных интересов, а спор о праве отсутствует.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, помимо прочего, законности.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч. 3 той же статьи мерами принудительного исполнения являются, помимо прочего, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника установлен ст. 69, 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 21.10.2015 по делу № 2-746/2015 с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ПАО «Сбербанк» взыскана задолженность по кредитным платежам в сумме 16737 руб. 95 коп.

В целях принудительного исполнения данного судебного приказа в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № ******-ИП от 01.09.2016.

Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 72 Головинского судебного района г. Москвы от 14.03.2018 по делу № 2-369/2018 с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, взыскана задолженность в пользу АО «ОТП Банк» в сумме 32284 руб. 28 коп.

На основании данного судебного приказа в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № ******-ИП от 25.06.2018.

19.03.2019 исполнительные производства № 26806/16/66005-ИП от 01.09.2016 и № 33994/18/66005-ИП от 25.06.2018 объединены в сводное исполнительное производство по должнику, сводному исполнительному производству присвоен № 26806/16/66005-СД.

Как установлено судом, должником по выше указанным исполнительным производствам является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. Данному лицу присвоен № ******

В рамках исполнительного производства № ******-ИП от 01.09.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3 № ****** от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете № ******, открытом в ПАО Банк «ФК Открытие», в пределах остатка задолженности 14339 руб. 34 коп.

Из материалов дела следует, что владельцем счета № ******, открытом в ПАО Банк «ФК Открытие», является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Указанное лицо имеет ИНН <***>, СНИЛС <***>.

Из выписок по счету № ******, как представленной административным истцом, так и полученной по запросу суда, следует, что 09.12.2019 в рамках исполнительного производства № ******-ИП от 01.09.2016 на основании постановления от 13.11.2019 с указанного счета списаны денежные средства в сумме 750 руб. 50 коп.

Вопреки утверждению административного истца ФИО1 факт списания со счета 13.11.2019 суммы 14339 руб. 30 коп. из материалов дела какими-либо доказательствами не подтвержден. В указанную дату лишь принято постановление об обращении взыскания на денежные средства на счете.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на основании постановления № ****** от 13.11.2019 обращено взыскание на денежные средства на счете № ****** в ПАО Банк «ФК Открытие», открытом на имя административного истца ФИО1, который должником по исполнительному производству № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не является.

При таких обстоятельствах, поскольку меры принудительного исполнения применены в отношении лица, не являющегося должником, суд находит, что действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 по вынесению постановления № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не соответствуют требованиям закона.

Указанные действия, безусловно, повлекли нарушение прав административного истца ФИО1 на пользование и распоряжение находящимися на счете денежными средствами.

Срок на обращение в суд ФИО1 не пропущен, поскольку иск подан им 18.12.2019, то есть в пределах 10 дней со дня списания денежных средств 09.12.2019 (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного суд удовлетворяет административные исковые требования ФИО1 в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3 по вынесению постановления № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд частично удовлетворяет требования о возложении на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4, которому передано исполнительное производство, обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца, а именно принять меры к отмене постановления № ****** от 13.11.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенного в рамках исполнительного производства № 26806/16/66005-ИП от 01.09.2016, а также возврату ФИО1 денежных средств в сумме 750 руб. 50 коп., списанных с данного счета ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 и ФИО4, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области, Управлению ФССП по Свердловской области о признании незаконными действий, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО3 по вынесению постановления № 66005/19/648397 от 13.11.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства № 26806/16/66005-ИП от 01.09.2016.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО4 устранить допущенное нарушение, а именно принять меры к отмене указанного в предыдущем абзаце постановления и возврату ФИО1 ФИО5 денежных средств в сумме 750 руб. 50 коп.; об исполнении решения суда сообщить в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу в суд, вынесший решение, и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий И.В. Сухнева