Решение № 2А-524/2020 2А-524/2020~М-479/2020 М-479/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 2А-524/2020

66RS0021-01-2020-001062-34

Дело №2а-524/2020 г.

Мотивированное
решение изготовлено 24.07.2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 24 июля 2020 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Струниной М.А.,

с участием: помощника Богдановичского городского прокурора Токарева Д.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Богдановичским городским судом (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а,в,г» ч.2 с. 161 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Богдановичского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление ФИО2 было совершено в период нахождения под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 8 ГУФСИН России по Свердловской области условно – досрочно сроком на 05 месяца 15 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена и не снята.

Врио начальника ОМВД России по Богдановичскому району ФИО3 просит в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по выбранному месту жительства, пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления предложенных административных ограничений был согласен.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, и установить предложенные ОМВД административные ограничения.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из требования о судимости (л.д. 6-7), копий приговора Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга) на л.д. 8-16, 17 ФИО2 был осужден по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

Решением Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями (л.д. 18-19).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20). Судом в приговоре указано, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив.

Постановлением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев 15 дней (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области, срок условно-досрочного освобождения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, не снята и не погашена.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего поле отбытия наказания, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Так ФИО2 имеет постоянное место жительства, как пояснил суду – официально трудоустроен, имеет постоянный доход, имеет возможность не нарушать установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, и запрета выезда за пределы муниципального образования по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ФИО2 административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, и досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования по выбранному месту жительства, пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов