Апелляционное определение № 33-552/2026 от 9 февраля 2026 г.




Председательствующий по делуСудья ФИО1

№ дела в суде первой инстанции2-585/2025УИД 75RS0015-01-2025-001043-70Дело № 33-552/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Слепцова И.В.,

судей краевого суда Чайкиной Е.В.,

ФИО2,

при секретаре Цыржиевой А.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 10 февраля 2026 г. гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании сведений недостоверными, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО4

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 8 июля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <Дата> истец обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о проведении оценки пенсионных прав для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <Дата> периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности подземного участкового геолога <данные изъяты>, подземного участкового ведущего геолога <данные изъяты> ПАО «ППГХО» учтены пенсионным органом в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В справке ПАО «ППГХО», уточняющей особый характер работы или условия труда, № от <Дата>, данные периоды указаны работодателем, как работа по Списку № 2, в связи с занятостью на подземных работах менее 50% рабочего времени в году.

Указывая, что спорные периоды должны быть учтены по Списку № 1, как работа с вредными условиями труда в должности подземного участкового маркшейдера, поскольку процент занятости на подземных работах должен определяться путем деления на две общегодовые нормы рабочего времени, уменьшенной на время ежегодного оплачиваемого отпуска и дней временной нетрудоспособности, истец с учетом уточнений просила суд признать недостоверными сведения, указанные в справке ПАО «ППГХО» № от <Дата>, уточняющий особый характер работы, в сведениях ОСФР по Иркутской области о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; обязать ОСФР по Иркутской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (т.1 л.д. 5-8, 79-81).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 8 июля 2025 г. исковые требования удовлетворены. Судом признаны недостоверными сведения, указанные в справке ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» № от <Дата>, уточняющей особый характер работы, в части периода работы ФИО3 в должности подземного участкового геолога <данные изъяты>, подземного участкового ведущего геолога геолого-геофизического бюро <данные изъяты> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; признаны недостоверными сведения ОСФР по Иркутской области о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 за периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; на ОСФР по Иркутской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО3 по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> на должности подземного участкового геолога <данные изъяты>, подземного участкового ведущего геолога <данные изъяты> ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (т. 1 л.д. 131-135).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО4 просит решение суда отменить с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при обращении <Дата> с вопросом о предоставлении данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», равным образом как и с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета, в ОСФР не обращалась, оценка права на досрочную страховую пенсию по старости не осуществлялась. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <Дата>

По данному заявлению принято решение об отказе в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на установление страховой пенсии по старости.

Спорные периоды трудовой деятельности зачтены ОСФР в стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Правовых оснований для признания недостоверными сведений работодателя и сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а также для включения спорных периодов работы в стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ у суда первой инстанции не имелось, поскольку занятость истца на подземных работах составляла менее 50% рабочего времени в году, доказательств обратному в материалы дела не представлено.

Согласно справке работодателя расчет процента занятости истца на подземных работах произведен по методике, указанной в приказе Минздравсоцразвития России №н от <Дата>, исходя из общегодовой нормы согласно производственному календарю.

Представленные стороной истца расчеты, произведенные исходя из общегодовой нормы за вычетом отпуска, являются необоснованными и не соответствуют действующему законодательству.

Вывод суда о признании недостоверными сведений ОСФР о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица является необоснованным, поскольку предоставление сведений о трудовой деятельности является обязанностью страхователя (т.1 л.д. 152-154).

Истец ФИО3, представители ответчиков ПАО «ППГХО», ОСФР по Иркутской области, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца ФИО5, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Таких оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом «а» пункта 1 указанного постановления от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Поскольку спорные периоды работы истца протекали после января 1992 г. при разрешении заявленного спора подлежат применению Список №1, Список № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Так, Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в подразделе 1 (подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков) раздела I «Горные работы» под пунктом «г» предусмотрены рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), в том числе геологи (код позиции 1010100г-20589), участковые геологи (код позиции 1010100г-20591).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16.04.1991 № 1 «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.02.1991 № 10 по Списку № 1 пенсии следует назначать рабочим, руководителям, специалистам и служащим, занятым на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде) (Раздел I, подраздел 1 Г, код позиции 1010100г).

Согласно примечанию к разделу I «Горные работы» Списка № 1, работникам, перечисленным в пунктах «г» и «д», занятым на подземных работах, менее половины рабочего времени в году (в учетном периоде), пенсия назначается по Списку № 2.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в подразделе 1 «Открытые горные работы» раздела I "Горные работы", под подпунктом «б» предусмотрены геологи, участковые геологи (код позиции 2010100б-20591).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела <Дата> ФИО3, <Дата> года рождения, обратилась в ОСФР по Иркутской области с вопросом о предоставлении данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированным ОСФР по Иркутской области <Дата>, по состоянию на <Дата> страховой стаж ФИО3 составил <данные изъяты>, специальный стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, составил по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - <данные изъяты>, по пункту 6 части 1 статьи 30 указанного федерального закона – <данные изъяты> (т.1 л.д. 16-17).

<Дата> ФИО3 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д. 99-100).

<Дата> ФИО3 в ОСФР по Иркутской области подано заявление о корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части учета периодов работы по Списку № 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (т.1 л.д. 120).

Решением начальника ОСФР по Иркутской области № от <Дата> ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на установление страховой пенсии по старости (т.1 л.д. 102).

Решение принято ОСФР по Иркутской области на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на <Дата> составил <данные изъяты>, при требуемых 10 годах, страховой стаж – <данные изъяты>, при требуемом стаже 20 лет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, постажевой распечатке спорные периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> учтены пенсионным органом в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (т.1 л.д. 108-110, 111-117).

Из ответа ОСФР по Иркутской области в адрес ФИО3 от <Дата> следует, что спорные периоды работы квалифицированы страхователем ПАО «ППГХО», как работа, предусмотренная разделом I «Горные работы» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 с кодом льготы 2010100Б-20591 (т.1 л.д. 123-125).

Согласно представленной в материалы дела справке №, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ПАО «ППГХО» <Дата>, ФИО3 работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1, № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в структурном подразделении <данные изъяты> ПАО «ППГХО», основным видом деятельности которого является добыча урановой руды подземным способом, в периоды с <Дата> по <Дата> в должности подземного участкового геолога <данные изъяты>, занятого на подземных работах менее 50% рабочего времени в году (учетном периоде); с <Дата> по <Дата> в должности подземного участкового ведущего геолога <данные изъяты>, занятого на подземных работах менее 50% рабочего времени в году (учетном периоде).

В вышеуказанных должностях работала полный рабочий день, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; отпуска по уходу за ребенком <данные изъяты> с <Дата> по <Дата>; командировки с <Дата> по <Дата>; участие в семинарах с <Дата> по <Дата>, <Дата>; работа в нормальных условиях труда с <Дата> по <Дата>; легкий труд с <Дата> по <Дата>; работа с сокращенным рабочим днем (4 часа) с <Дата> по <Дата>.

В справке отражено, что ФИО3 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списком № 2, разделом I, подразделом 1б (код позиции 2010100б-20591) (т.1 л.д. 14-15).

Разрешая заявленный спор и давая правовую оценку доводам сторон, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, пришел к выводу, что работа истца в спорные периоды осуществлялась в соответствии со Списком №1 на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

При этом суд исходил из того, что 50% работы в подземных условиях должны определяться исходя из количества часов (дней) работы, определенных производственным календарем на весь год, уменьшенного на дни (часы) ежегодного и дополнительного отпуска.

С учетом указанного, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании недостоверными сведений, содержащихся в справке ПАО «ППГХО» № от <Дата>, уточняющей особый характер работы или условия труда, а также сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Суд первой инстанции возложил на ОСФР по Иркутской области обязанность включить в специальный стаж истца спорные периоды работы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку занимаемые истцом профессии предусмотрены Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы и представленных в материалы дела доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно части 1 которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил № 1015).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в том числе электронной трудовой книжки, приказов о приеме на работу, переводах, личной карточки форме Т-2, справки №, уточняющей особый характер работы или условия труда, ФИО3 работала в ПАО «ППГХО» в период с <Дата> по <Дата> в должности подземного участкового геолога геолого-геофизического бюро <данные изъяты>; с <Дата> по <Дата> в должности подземного участкового ведущего геолога <данные изъяты> (т.1 л.д. 14-15, 20-22, 24-48).

ФИО3 зарегистрирована в системе персонифицированного учета <Дата>, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем в силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, факт работы истца на условиях полной занятости на работах, предусмотренных Списком № 1, должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, стажевой распечатке индивидуальные сведения в отношении ФИО3 за спорные периоды представлены работодателем ПАО «ППГХО» и отражены пенсионным органом, по Списку № 2, как работа в должностях, занятых на подземных работах менее 50% рабочего времени в году (учетном периоде).

То обстоятельство, что истец была занята на подземных работах, стороной ответчика, работодателем не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела справками о спусках ФИО3 в шахту за период с <Дата> г., выданными ПАО «ППГХО» <Дата>, <Дата> (т.1 л.д. 55-56, 57).

Согласно указанным справкам, ФИО3 в <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, количество спусков истца в шахту в указанный период сторонами по делу не оспаривался.

При этом, исчисляя процент занятости ФИО3 на подземных работах, работодатель исходил из общегодовой нормы согласно производственному календарю.

Поскольку ни в пенсионном, ни в трудовом законодательстве не содержится каких-либо особых правил подсчета подземного стажа, то суд первой инстанции верно руководствовался общими положениями трудового и пенсионного законодательства, в частности статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 №588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю», анализ которых позволяет сделать вывод, что рабочим временем истца за год является не все количество часов (дней) работы, определенное производственным календарем на весь год, а уменьшенное на дни (часы) ежегодного и дополнительного отпуска истца.

Судебная коллегия также учитывает, что период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске приравнивается к работе, во время которой работник находился в отпуске, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исключение периодов очередного отпуска работника, по мнению судебной коллегии, не приводит к неправильному расчету занятости истца на подземных работах, принимая во внимание, что при определении расчета дней очередного отпуска учитывается фактически начисленные суммы заработной платы, то есть за фактически отработанное время, а позволяет учесть фактически отработанное время истца во вредных условиях труда.

Иное толкование и применение закона свидетельствовало бы об ограничении права работника на оплачиваемый ежегодный отпуск, гарантированное Конституцией Российской Федерации и трудовым законодательством.

Поскольку истец не обязана заниматься выполнением трудовых обязанностей в период основного и дополнительного отпуска, то 50% работы в подземных условиях в данном случае, как верно отмечено судом первой инстанции, должны определяться путем деления общегодовой нормы рабочего времени, уменьшенной на время ежегодного оплачиваемого отпуска, на два.

Представленный истцом в материалы дела расчет, согласно которому в периоды с <Дата> гг. занятость на подземных работах составляла более 50%, судом первой инстанции обоснованно принят во внимание, поскольку он в полной мере соответствует представленным в материалы дела документам о режиме работы истца, количестве спусков в шахту, фактического количества рабочих дней, дней отпусков.

В связи с указанным суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании недостоверными сведений, отраженных в справке № от <Дата>, уточняющей особый характер работы, а также в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в части учета спорных периодов работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Поскольку истцом доказано, что в спорные периоды она была занята на подземных работах более 50% процентов рабочего времени в году, в течение полного рабочего дня, суд правомерно возложил на ОСФР по Иркутской области обязанность по их включению в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, методика изложенная в приказе Минздравсоцразвития России № 258н от 31.03.2011, указаний на исчисление продолжительности стажа на подземных работах, исходя из общегодовой нормы рабочего времени, не содержит.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

При подсчете нормы рабочего времени за учетный период, необходимо исключить время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность и др.), поскольку исключение указанных периодов позволяет учесть фактически отработанное время истца во вредных условиях труда.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении спора суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам, и примененным нормам права.

Доводы жалобы, направленные на оспаривание судебного акта, были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом решении, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов суда не опровергают, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, не свидетельствуют, в связи с чем, не являются основанием для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 8 июля 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО4 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение 3-х месяцев с даты изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы в Краснокаменский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий И.В. Слепцов

Судьи Е.В. Чайкина

ФИО2

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено – 04.03.2026 г.



Суд:

Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (подробнее)
ПАО Приаргунское производственное горно-химическое объединение (ПАО ППГХО) (подробнее)

Судьи дела:

Чайкина Елена Викторовна (судья) (подробнее)