Постановление № 5-50/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-50/2021

№5-50/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Новобирилюссы Красноярского края 30 марта 2021 г.

Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Лайшева Ю.И.,

рассмотрев в порядке материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи привлеченным постановлением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2020 г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 25 января 2021 г., повторно 5 марта 2021 г. в 09 часов 10 минут, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности, нарушив пп. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31 марта 2020 г. (в редакции от 1 ноября 2020 г.), и пп. «а», «д» п. 3, пп. «а», «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, посетил административное здание ОП МО МВД России «Большеулуйское», расположенное по адресу: <...>, с целью отметки у инспектора уголовно-исполнительной инспекции, при этом умышленно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан находящихся на объекте, и свое собственное.

О дате, месте и времени судебного заседания лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУПиДН ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, УУП ОУУПиДН ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 г. №152-П на территории Красноярского края с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417, граждане обязаны не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. №73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» в связи с угрозой распространения в Красноярскому крае новой коронавирусной инфекции в границах территории Красноярского края введены ограничения на посещение общественных мест гражданами.

В силу требований пп. «б» пп. 1 п. 1 Указом Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. №73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (в редакции от 1 ноября 2020 г.) с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Факт повторного невыполнения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, и соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

Так, вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №20421000105/151 от 5 марта 2021 г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от 5 марта 2021 г., из которых следует, что 5 марта 2021 г. в 09 часов 10 минут он находился в отделе полиции МО МВД России «Большеулуйское», расположенном по адресу: <...>, без маски, при этом ему было известно, что на территории Красноярского края введен масочный режим и ему необходимо было защищать органы дыхания;

- фототаблицей от 5 марта 2021 г.;

- справкой на физическое лицо, согласно которой 24 декабря 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Объяснения отобраны с соблюдением процедуры, предусмотренной КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности и ограничения на посещение общественных мест гражданами в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, повторно нарушив требования пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417, пп. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. №73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (в редакции от 1 ноября 2020 г.), предписывающих гражданам обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, посетил административное здание отдела полиции МО МВД России «Большеулуйское», расположенное по адресу: <...>, повторно не выполнив обязательные к исполнению правила поведения (поскольку ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ), где находился без средств защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан, находящихся на указанном объекте и свое собственное.

На основании постановления Бирилюсского районного суда Красноярского края от 24 декабря 2020 г. ФИО1 был привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде предупреждения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Решая вопрос о мере административной ответственности, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и отношение к содеянному виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельств дела, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. Именно такое наказание, по мнению суда, в данном случае будет являться справедливым, отвечающим требованиям закона и достижению цели, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, суд приходит к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета получателя платежа 03100643000000011900 в отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 04606000, кор./сч. 40102810245370000011, УИН 18880324210421001054

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.И. Лайшева