Решение № 2-1135/2026 2-1135/2026~М-299/2026 М-299/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-1135/2026

Гр.дело № 2-1135/2026

УИД 44RS0002-01-2026-000495-90

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2026 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре судебного заседания Бурнадзе А.Г.,

с участием представителя истца ООО «НОВАТЭК-Кострома» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «НОВАТЭК-Кострома» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещения для проведения работ по газовому оборудованию,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «НОВАТЭК-Кострома» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, и возложении обязанности не чинить препятствий для проведения работ по отключению всего газоиспользующего оборудования, находящегося в жилом помещении, до заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. Требования истец мотивировал тем, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> Между ООО «НОВАТЭК-Кострома» и ФИО2 15.04.2015 заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО2 ООО «НОВАТЭК-Кострома» как поставщик газа не располагает сведениями о наличии у ответчика договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в вышеуказанном жилом помещении, заключенного со специализированной организацией. В соответствии с п.п. е) п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Ответчику неоднократно направлялись уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа, доступ в жилое помещение ответчиком до настоящего времени не представлен.

Представитель истца ООО «НОВАТЭК-Кострома» по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что до настоящего времени ФИО2 действий на заключение договора об обслуживании не предпринято.

Ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений не направил.

Представитель истца не имел возражений на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель 3-го лица АО «Газпром Газораспределение Кострома» извещен, просит рассматривать дело в его отсутствие, направил отзыв, согласно которому на дату 05.03.2026 с собственником квартиры по адресу: <данные изъяты> договор о ТО ВКГО отсутствует, обращений о заключении договора не поступало, иск ООО «НОВАТЭК-Кострома» считает обоснованным.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме (статья 157.3 ЖК РФ).

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 18 предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ).

Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 1 статьи 539 устанавливает обязанность абонента не только оплачивать принятую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Следовательно, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, в силу закона возложена на потребителя.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В соответствии с подпунктом "к" пункта 21 Правил № 549 граждан абонент обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Осуществляя правовое регулирование отношений по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правительство установило, что для заключения договора поставки газа заявитель при направлении оферты прилагает к ней копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (подпункт "к" пункта 9 Правил).

В пункте 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2022 N 354 предусмотрено, что газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме; с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме; в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда: с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.

В пункте 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» определено, что под аварийно-диспетчерским обеспечением понимается комплекс мер по предупреждению и локализации аварий, возникающих в процессе использования ВДГО и ВКГО, направленных на устранение непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Процесс газоснабжения характеризуется связью между внутридомовым газовым оборудованием и газораспределительными сетями.

Раздел II Правил N 410 регулирует вопросы организации безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в пункте 7 которого определен порядок организации аварийно-диспетчерского обеспечения.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

При этом работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами N 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6 Правил N 410).

Таким образом, из анализа положений названных Правил N 410 в их совокупности следует, что работы по аварийно-диспетчерскому обслуживанию сами по себе не являются предметом оборота на рынке содержания и обслуживания газового оборудования, а являются составной частью комплекса работ (услуг) по безопасному использованию и содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549.

В соответствии с п.п. е) п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Согласно п.п. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Пунктом 34 данных Правил установлено, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что право собственности на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 323,4 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО2 с 06.06.2014.

ООО «НОВАТЭК-Кострома» является газораспределительной организацией, выполняющей функции по реализации, транспортировке, хранению природного газа, оказанию транспортных и иных услуг, связанных с подачей газа потребителями, строительству объектов газового хозяйства, газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов, эксплуатацию и развитие магистральных газопроводов и газопроводов отводов, газораспределительных сете, газораспределительных пунктов и других объектов газового хозяйства.

Из предоставленной ООО «НОВАТЭК-Кострома» информации следует, что 15.04.2015 между ООО «НОВАТЭК-Кострома» и ФИО2 заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО2

Из выписки по лицевому счету № <***> видно, что на 16.02.2026 имеется задолженность по оплате услуги «газоснабжение природным газом» 597 315,66 руб.

ООО «Газпром газораспределение Кострома» является газораспределительной организацией и осуществляет техническое обслуживание внутридомового/внутриквартирного газового оборудования по договорам, заключенным с физическими лицами.

По сведениям АО «Газпром Газораспределение Кострома», договор о ТО ВКГО был заключен между ООО «Газпром газораспределение Кострома» и ФИО2 15.04.2015 и действовал до 31.12.2023.

Последнее техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в рамках заключенного договора было проведено ООО «Газпром газораспределение Кострома» 24.02.2021, после этого доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Кострома» для проведения ТО ВКГО собственником не предоставлялся.

В соответствии с ФЗ от 18.03.2023 № 71-ФЗ с 01.09.2023 вступили в силу поправки в ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ и Правила № 410, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», согласно которым договоры, заключенные до 01.09.2023 действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.

По истечении срока действия договора, ООО «Газпром газораспределение Кострома» через платежную квитанцию газоснабжающей организации ООО «НОВАТЭК-Кострома» направляло абоненту публичную оферту (предложение) о заключении договора на новый срок.

В настоящее время договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключен, собственник по вопросу его заключения не обращался.

Согласно Правилам поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46).

Согласно представленным в дело документам, 23.07.2025 в адрес ФИО2 (<данные изъяты>) ООО «НОВАТЭК-Кострома» направило предупреждение о прекращении подачи газа.

06.08.2025 в адрес вышли специалисты ООО «НОВАТЭК-Кострома», ООО «Газпром газораспределение Кострома», составлены акты о недопуске в жилое помещение.

24.11.2025 в адрес в адрес ФИО2 (<данные изъяты>) ООО «НОВАТЭК-Кострома» направило предупреждение о прекращении подачи газа в связи с отсутствием договора о ТО ВКГО.

19.12.2025 в адрес вышли специалисты ООО «НОВАТЭК-Кострома», составлен акты о недопуске в жилое помещение.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, не чинить препятствия в проведении работ по отключению всего внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении от газораспределительной сети, до заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в доме со специализированной организацией.

Суд учитывает, что действия ООО «НОВАТЭК-Кострома», направленные на приостановление газопотребления путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования, не выходят за пределы действий, необходимых для пресечения допущенного ответчиком нарушения, не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью окружающих. Действия будут совершаться в весенний период.

Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок в пять рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу достаточен и разумен для добровольного исполнения ФИО2 судебного акта.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина за подачу иска в суд в сумме 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ООО «НОВАТЭК-Кострома» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещения для проведения работ по газовому оборудованию удовлетворить.

Обязать ФИО2 (<данные изъяты> года рождения, паспорт <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>) в срок 5 (пять) рабочих дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить доступ представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> и не чинить препятствия в проведении работ по отключению всего внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении от газораспределительной сети, до заключения ФИО2 договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в доме со специализированной организацией.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «НОВАТЭК-Кострома» судебные расходы по оплате государственной пошлины 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А.Спицына

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2026 года