Решение № 02-0134/2026 02-0134/2026(02-16114/2024 02-0808/2025 02-0808/2025)~М-10406/2024 02-16114/2024 2-134/2026 М-10406/2024 от 28 апреля 2026 г. по делу № 02-0134/2026

УИД 77RS0034-02-2024-015150-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием прокурора Каширских Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2026 по иску Департамента городского имущества адрес, Правительства адрес к ФИО4 фио, ФИО1 фио кызы, ФИО2, ФИО3, фио Ибрагим оглы о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят с учетом уточнений признать самовольными постройками здание по адресу: г. Москва, вн.тер.г. поселение Сосенское, <...>, площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:944; одноэтажное нежилое здание площадью 71 кв.м., расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б; обязать ФИО4 привести земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б в соответствие с градостроительными нормами и видом разрешенного использования участка путем сноса здания по адресу: г. Москва, вн.тер.г. пос. Сосенское, <...>, площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:944 и одноэтажного нежилого здания площадью 71 кв.м. в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ФИО4 в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы право снести за счет ФИО4 здание по адресу: г. Москва, вн.тер.г. пос. Сосенское, <...>, площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:944 и одноэтажное нежилое здание площадью 71 кв.м., расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б; признать отсутствующим право собственности ФИО4 на здание площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:944, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б и одноэтажное нежилое здание площадью 48,6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:535, зарегистрированное в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б; установить, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО4 на здание площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:944, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б и одноэтажное нежилое здание площадью 48,6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:535, зарегистрированное в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б, и снятия указанных объектов с кадастрового учета; признать ответчиков утратившими право пользования жилыми помещениями в здании с кадастровым номером 77:17:0120106:944, расположенном в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б и выселить указанных граждан из жилых помещений в здании с кадастровым номером 77:17:0120106:944, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б, установив, что решение суда является основанием для снятия ответчиков, указанных в п. 7 просительной части, с регистрационного учета в жилых помещениях в составе здания с кадастровым номером 77:17:0120106:944, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, д. Сосенки, з/у 154Б Управлением по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанные объекты незаконно размещены по указанному адресу, обладают признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежат сносу.

Представитель истцов в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.

Ответчики, представители третьих лиц Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, ППК «Роскадастр», Управление адрес Москвы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, заслушав мнение прокурора Каширских Н.В., возражавшей против удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как указал истец в исковом заявлении, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 01.04.2024 № 9089369 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: адрес, адрес, з/у 154Б (далее – Участок).

Рапортом установлено, что по сведениям Росреестра и (или) Информационной системы по формированию и ведению реестра объектов недвижимости адрес (ИС РЕОН) земельный участок по адресу: адрес, адрес, адрес, земельный адрес, с кадастровым номером 77:17:0120106:620 площадью 730 кв.м. оформлен в собственность Акберова Вазеха фио (запись ЕГРН № 77:17:0120106:620- 771017/2020-1 от 16.01.2020).

По данным Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120106:620 поставлен на государственный кадастровый учет 16.01.2020.

В соответствии постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 года № 120-ПП «Об утверждении Правил землепользования и застройки адрес» земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120106:620 расположен в территориальной зоне с видом разрешенного использования: 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» - Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных; 3.5.1 «Дошкольное, начальное и среднее общее образование» Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом; 12.0.1 «Улично-дорожная сеть» Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств; 12.0.2 адрес Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов; 13.2 «Ведение садоводства» Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.

По данным Росреестра вид разрешенного использования земельного участка: для садоводства и дачного хозяйства; ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных; объекты розничной торговли; объекты общественного питания; объекты бытового обслуживания населения; объекты транспортной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны.

По данным Росреестра и ИС РЕОН на земельном участке расположены одноэтажный жилой дом с адресным ориентиром: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (UNOM 5296195, ОКС 77:17:0120106:944 2020 года постройки, общей площадью 241,7 кв.м., оформленный в собственность фио фио, о чем сделана запись в ЕГРН № 77:17:0120106:944-77/072/2021. от 03.02.2021; одноэтажное нежилое здание с адресным ориентиром: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (UNOM 5289983, ОКС 77:17:0120106:535) 2016 год постройки, общей площадью 48,6 кв.м. оформленное в собственность ФИО4 фио, о чем сделана запись в ЕГРН № 77:17:0120106:535-77/017/2019-2 от 07.11.2019. По данным Мосгосстройнадзора одноэтажный жилой дом с адресным ориентиром адрес, вн.тер.г. адрес, адрес возведен на основании Уведомления от 23.03.2020 № 09-УС-1424/20-(0)-0 о соответствии указаны в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: ..., Москва, адрес, сроком действия до 26.03.2030 и введен в эксплуатацию Уведомлением о соответствии построенного или реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: ..., Москва, адрес, от 03.07.2020 № 09-YО-1292/20-(0)-0. Установлено, что земельных участок используется в целях мойки автомобилей и в целях придорожного сервиса.

Так же установлено, что на земельном участке на месте расположенного по данным Росреестра и ИС РЕОН одноэтажного жилого дома с адресным ориентиром: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес кадастровым номером 77:17:0120106:944 расположено одноэтажное нежилое здание общей площадью 241,7 кв.м., используемое в целях мойки автомобилей и в целях автосервиса возведённое в период с 2019 по 2020 год; одноэтажное нежилое здание площадью 71 кв.м., используемое в целях шиномонтажа и офисных целях, возведённое в период с 2020 по 2021 год; одноэтажное нежилое здание с адресным ориентиром: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (UNOM 5289983, ОКС 77:17:0120106:535) демонтировано.

По данным ИАС УГД и по сведениям, полученным из Мосгосстройнадзора Разрешение на строительство нежилого здания площадью 241,7 кв.м. и 71 кв.м. не выдавалось.

Одноэтажное нежилое здание площадью 71 кв.м. в собственность не оформлено, на государственный кадастровый учет не поставлено, на техническом учете ГБУ адрес «МосгорБТИ» не учтено.

В связи с вышеизложенным, истец указал, что одноэтажное нежилое здание площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120106:944 и одноэтажное нежилое здание площадью 71 кв.м. обладают признаками самовольной постройки.

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 14.05.2025 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

Согласно Сообщению о невозможности дать заключение эксперта от 20.03.2026, представленном ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации в материалы дела, фактически, спорные объекты на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120106:620 по адресу: адрес, адрес, з/у 154Б демонтированы, ведутся работы по расчистке территории.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 85 ГПК РФ эксперт сообщил о невозможности дать заключение по поставленным вопросам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные истцом объекты снесены, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Суд отмечает, что отсутствие разрешения и согласований на строительство спорного объекта недвижимости не может служить основанием для признания его самовольными постройками и сносе.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с Департамента городского имущества адрес в пользу ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации подлежат взысканию pаcxоды по проведению судебной экспертизы в размере сумма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес, Правительства адрес к ФИО4 фио, ФИО1 фио кызы, ФИО2, ФИО3, фио Ибрагим оглы о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании судебных расходов - отказать.

Взыскать с Департамента городского имущества адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (ИHH 7704055136) расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 16 июня 2026 года

фио ФИО5