Решение № 2-5063/2018 2-5063/2018~М-4545/2018 М-4545/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-5063/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Хрибковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии.

Просит суд признать решение об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в стаж период обучения в училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода; обязать ответчика произвести перерасчет суммы надбавки к пенсии за троих детей в сторону увеличения; взыскать с ответчика денежную сумму в размере 9 000 руб. за составление досудебного обращения и искового заявления и госпошлину в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что она является пенсионером по старости в соответствии с Федеральным законом №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Полагает, что при назначении ей пенсии специалистами пенсионного фонда допущена ошибка в исчислении ее трудового стажа, что привело к неправомерному занижению размера начисляемой пенсии. Так, ошибочно в ее трудовой стаж не включен период обучения в училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Также полагает, что должна быть увеличена надбавка за троих детей, рожденных до ДД.ММ.ГГГГ Виктории, ДД.ММ.ГГГГ.р., Алены, ДД.ММ.ГГГГ.р., Ларисы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ей назначена в соответствии с п.1 ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсионных выплат.

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Истец с данным отказом не согласна, полагает, что в данном случае перерасчет должен производиться с учетом трудового стажа, при назначении пенсии в ее трудовой стаж не был включен период обучения в училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что отказ в перерасчете является законным с учетом следующего.

С 01.01.2002г. по 31.12.2014г. пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015г. преобразуются по установленным формулам в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». То есть, страховая пенсия по старости определяется с учетом тех же параметров – стажа, заработка до 01.01.2002г. и страховых взносов, уплаченных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2002г.

Среднемесячный заработок до 01.01.2002г. определяется за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный период пенсии преобразуется по установленным формулам в расчетный пенсионный капитал. При исчислении страховой части трудовой пенсии учитывается сумма валоризации (повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного за стаж и заработок до 01.01.2002г., на 10%, на 1% за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991г.) и страховые взносы, начисленные работодателем за застрахованное лицо в бюджет ПФР за периоды работы, начиная с 01.01.2002г. суммы страховых взносов подлежат делению на ожидаемый период выплаты, величина которого зависит от года назначения (перерасчета, корректировки) пенсии).

При установлении страховой пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент подлежит умножению на стоимость одного пенсионного коэффициента.

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата вместо ранее предусмотренного фиксированного базового размера в твердой сумме.

Согласно п.3 Приказа Минтруда России от 17.11.2014г. №884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В соответствии с пунктом 49 раздела V «Порядок перерасчета и корректировки размера пенсии» указанных Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела, истец направила заявление в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периодов ухода за детьми.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Из перечня документов, приложенных к заявлению о назначении истцу пенсии от 18.09.2003г. не следует, что истцом был изначально приложен ее документ об образовании.

Вместе с тем, при назначении пенсии истцу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самостоятельно не реализовала свое право на выбор наиболее благоприятного варианта исчисления пенсии, в связи с чем пенсионным органом производилась оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не предусматривающего возможность зачета в общий трудовой стаж периода обучения.

Произведенный ответчиком расчет размера пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства и права истца не нарушает, поскольку при расчете ее размера пенсионным органом избран наиболее выгодный для ФИО1 вариант.

Зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую пенсию по старости только на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели, содержащемуся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в отношении всех периодов трудовой деятельности истца, и только с соблюдением ФИО1 заявительного порядка обращения в пенсионный орган для перерасчета пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж спорного периода обучения.

Истец ФИО1 с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж спорного периода обучения, в пенсионный фонд не обращалась.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ. произведен перерасчет размера пенсии за иные периоды – периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, который преобразован по нормам ч.12 -14 ст. 15 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сумму коэффициентов.

В соответствии с ч.12 ст. 15 данного федерального закона коэффициент за полный календарный год иного периода, предусмотренного п.3 ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона (период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности) составляет:

1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет

При этом указанные периоды учитываются при определении размера пенсии, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом №173-ФЗ, Федеральным законом от 21.03.2005г. №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионного фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 04.06.211г. №126-ФЗ «№О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

При расчете страховой пенсии периоды ухода ха детьми до достижения ими возраста полутора лет подлежат исключению из общего трудового стажа.

Истцу учтена сумма коэффициентов за периоды ухода за тремя детьми: ДД.ММ.ГГГГ – 2,7 (применен коэффициент 1,8 за период 1 год 6 месяцев); ДД.ММ.ГГГГ – 5,4 (применен коэффициент 3,6 за период 1 год 6 месяцев); ДД.ММ.ГГГГ – 8,1 (применен коэффициент 5,4 за период 1 год 6 месяцев). Общая сумма коэффициентов составила 16,2.

В результате произведенного перерасчета величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ. составила 96,345 ( за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.) + 16,2 (за периоды ухода за детьми)=112,545 балла. Увеличение ИПК составило 2,256 балла, что в денежном выражении равно 2,256х78,58 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.04.2017г.) =177,28 руб.

Таким образом, размер страховой пенсии истца установлен пенсионным фондом верно в соответствии с действующим законодательством, суд не находит оснований для перерасчета размера пенсии истцу с учетом включения спорного периода обучения и надбавки к пенсии за троих детей, поскольку страховая пенсия истцу исчислена в соответствии с нормами пенсионного законодательства и учетом всех обстоятельств, подтверждающих документально.

При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии не нашли своего подтверждения в судебном заседании и на этом основании в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении основной части требований истцу отказано, не подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ и понесенные судебные расходы по делу в размере 9 000 рублей за понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг и 300 рублей на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова