Решение № 12-455/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-455/2017

Дело № 12-455/17


Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово

17 июля 2017 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца и гражданина АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС,

на постановление начальника МУ МВД России «Одинцовское» ФИО от 28.02.2017г. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 28.02.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ за то, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившимся в несоблюдении установленного ч.1 ст.11 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. №470 «Об утверждении Перечня Территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а именно, нахождении в 15 часов 50 минут 27.02.2017 по адресу: АДРЕС.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Одинцовский городской суд с жалобой, в которой просит постановление начальника МУ МВД России «Одинцовское» отменить, производство по делу прекратить, поскольку ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность лица, уклоняющегося от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе поддержал

В соответствии с ч.3 ст.30.6. КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, дело подлежит проверке в полном объеме.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив материал об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление начальника МУ МВД России «Одинцовское» от 28.02.2017г. по делу об административном правонарушении является не законным, не обоснованным, вследствие чего подлежит отмене.

Как следует из материалов административного дела, в постановлении от 02.02.2017г. по делу об административном 27.02.2017 в 15 часов 50 минут по адресу: АДРЕС был выявлен гражданин ..... ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в несоблюдении установленного ч.1 ст.11 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. №470 «Об утверждении Перечня Территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», за что был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 сст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Однако, ч.3.1 ст.18.8 предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, должностным лицом ФИО1 был незаконно привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении и невосполнимых в судебном заседании, а поэтому отменяет постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2017г. в отношении ФИО1

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поэтому суд в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ возвращает дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение начальнику МУ МВД России «Одинцовское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника МУ МВД России «Одинцовское» ФИО от 28.02.2017г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ – отменить, жалобу частично удовлетворить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение начальнику МУ МВД России «Одинцовское».

Федеральный судья И.Ю. Печурин