Постановление № 5-2927/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-2927/2021

Дело №

07RS0001-01-2021-003279-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 года г. Нальчик

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Чинаева Е.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, документ удостоверяющий личность – паспорт серия 83 15 №

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом ОСН Управления Роспотребнадзора по КБР ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1 в течение трех календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации из Турции, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ 14 час. 0 минуты, не прошел лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что по прибытию в Российскую Федерацию он ДД.ММ.ГГГГ прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, разместить на сайте госуслуг не смог, в связи с тем, что сайт не работал. На сегодняшний день результаты опубликовал на сайте госуслуг.

Выслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу подпункта 2.1 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее-ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Пунктом 2.2 указанного Постановления гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, прибывший рейсом № из Турецкой Республики, и пересекший территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 32 мин. не предпринял мер для соблюдения и выполнения требований подпункта 2.2 пункта 2 Постановления, а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ 14 час. 40 минуту не прошел лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»

Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, анкетой от имени ФИО1 для пребывающих авиарейсами в РФ для пресечения границы, скрин-шотом списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран по данным модуля «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран», информационным письмом Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как установлено судом, ФИО1 после прилета из Турции в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, о чем свидетельствует соответствующий отрицательный результат, выполненный ГБУЗ «Диагностический центр» МЗ КБР.

Как пояснил ФИО1 факт не размещения соответствующей информации о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ на сайте госуслуг вызван некорректной работой самого сайта, в связи с его «зависанием». На день рассмотрения протокола внес результаты на сайт госуслуг и опубликовал их.

Оснований не доверять пояснениям ФИО1 у суда не имеется.

Таким образом, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия наступивших неблагоприятных последствий, при отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19, устранение выявленного нарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ФИО1 устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья – подпись

Копия верна: Е.А.Чинаева