Решение № 12-34/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 12-34/2025

Дело №

УИД 25RS0№-17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> 23 октября 2025 года

<адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Басов Е.Н., рассмотрев жалобу гражданина Узбекистана О.С. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не имеющего хронических заболеваний, инвалидности, официально не трудоустроенного, паспорт № № выданный ДД.ММ.ГГГГ №, временно пребывающего по адресу: <адрес> на постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана О.С. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением О.С.у. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что на территории РФ находился на законных основаниях. Оплачивал патент, но забыл представить чек об оплате патента, поэтому не может быть привлечен по данной статье. Просит отменить постановление.

В судебное заседание О.С.у. не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ извещен по указанному в жалобе номеру телефона о дате, времени и месте рассмотрения дела. С учетом надлежащего извещения заявителя О.С.у. о судебном заседании, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 полагала обжалуемое постановление закооным и обоснованным, поскольку О.С.у. по окончании срока действия патента ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ, чем нарушил положения Федерального Закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ходатайствовала о приобщении к материалам дела справки от ДД.ММ.ГГГГ о пересечении государственной границы РФ О.С.у., согласно которым территорию РФ О.С.у. покинул ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении № № и доводы жалобы, приходу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы. Подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Сроком временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Пунктом 5. ст. 13.3 установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Узбекистана О.С. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период предыдущего срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ и по истечении законного срока пребывания по патенту, срок окончания действия патента ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и пребывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вина гражданина Узбекистана О.С.у. подтверждены собранными по делу и исследованными судом доказательствами, в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3, сведениями баз данных; объяснением О.С.у., данным с участием переводчика ФИО1, из которого следует его согласие с выявленным административным правонарушением.

Довод жалобы о том, что им оплачен патент в установленные законом сроки, не подтверждается материалами дела и не может быть принят судом в качестве основания для отмены оспариваемого постановления. Так, согласно сведениям Государственной информационной системы миграционного учета

О.С.у. патент оплачен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в нарушение установленного законом срока и после составления в отношении него протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. В своем объяснении, имеющемся в материалах дела О.С.у. пояснил, что не знал, что обязан был оплатить патент.

Кроме того, суд учитывает, что заявителем жалобы не представлены доказательства, подтверждающие его довод об оплате патента в установленные законом сроки, либо опровергающие материалы дела.

Должностным лицом представленные доказательства оценены по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совокупность которых позволяет оценить их соответствующими требованиям допустимости и относимости, а потому достоверными и подтверждающими обстоятельства правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает, что должностным лицом законно и обоснованно вынесено постановление по делу об административном правонарушении о виновности гражданина Узбекистана О.С.у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о назначении О.С.у. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

При назначении О.С.у. административного наказания мировым судьей были соблюдены требования ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учтены характер административного правонарушения, личность О.С.у., его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены постановления начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения жалобы О.С.у. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана О.С. угли, оставить без изменения, а жалобу О.С.у. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Е.Н. Басов