Решение № 33-26690/2026 Ж-30296/2026 от 16 февраля 2026 г.




УИД 77RS0020-02-2024-013527-67

Дело № 2-2187/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородковой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2187/2026 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок площадью 866 кв.м, расположенный по адресу: адрес, вн. тер. адрес. Истец мотивировала свои требования тем, что 09.06.1937 г. Отделом местного хозяйства Московского Уездного Исполкома был выделен под застройку жилого дома земельный участок по адресу: адрес (в последующем проведена смена адреса: адрес). В 1947 году после возведения строения в сведениях БТИ был учтен жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. 27.11.1977 умер собственник 2/3 долей жилого дома ФИО2, являющаяся матерью истца. 05.05.1980 нотариусом адрес фио выдано свидетельство о праве на наследство, согласно которому истцом в порядке наследования принято наследственное имущество, состоящее из 2/3 долей жилого бревенчатого дома, служебных строений и сооружений. 26.01.2004 истцом на основании свидетельства о праве на наследство зарегистрировано право собственности на 2/3 доли жилого дома по адресу: адрес. Определением Перовского районного суда адрес от 10.05.2012 было утверждено мировое соглашение собственников жилого дома, которым произведен выдел долей в натуре, в результате чего жилой дом был поделен на квартиры, общая долевая собственность прекращена.09.11.2012 истцом на основании определения Перовского районного суда адрес от 10.05.2012 было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: адрес. Однако земельный участок, на котором расположена квартира истца, до настоящего времени в собственность истца не оформлен, что не позволяет истцу в полной мере осуществлять правомочия, предоставленные законом собственнику. Определением Перовского районного суда адрес от 21.05.2013 утверждено мировое соглашение об определении порядка пользования земельным участком. 04.07.2013 Распоряжением ДГИ адрес утверждена схема расположения земельного участка по адресу: адрес на кадастровой карте территории. Для государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обращалась в Управление Росреестра по Москве, сотрудники которого пояснили, что необходимо представить свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, свидетельство о праве на наследство на земельный участок или решение суда. В связи с чем истец обратилась в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно представила письменные пояснения, указав, что истец претендует на ту часть земельного участка, которая соответствует площади её квартиры.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска, дополнительно представила письменные пояснения.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав позицию представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно п.1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

П. 2 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с п.82 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции от 1 мая 2022 г. (далее - Закон № 137-Ф3) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 17 сентября 1991 г. № 493 "06 утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения"

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Закона № 137-Ф3, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.06.1937 г. Отделом местного хозяйства Московского Уездного Исполкома был выделен под застройку жилого дома земельный участок по адресу: адрес (в последующем проведена смена адреса: адрес).

В 1947 году после возведения строения в сведениях БТИ был учтен жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, что подтверждается архивной справкой №846 от 11.05.2010, выданной ГУП МосгорБТИ

27.11.1977 умер собственник 2/3 долей жилого дома ФИО2, являющаяся матерью истца, что подтверждается свидетельством о смерти II-ИК №317881.

На основании ст.1142 ГК РФ наследником первой очереди являлась истец, фио, по заявлению которой нотариусом адрес было заведено наследственное дело.

05.05.1980 нотариусом адрес фио выдано свидетельство о праве на наследство, согласно которому истцом в порядке наследования принято наследственное имущество, состоящее из 2/3 долей жилого бревенчатого дома, служебных строений и сооружений.

Как предусмотрено ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

26.01.2004 истцом на основании свидетельства о праве на наследство зарегистрировано право собственности на 2/3 доли жилого дома по адресу: адрес.

Определением Перовского районного суда адрес от 10.05.2012 было утверждено мировое соглашение собственников жилого дома, которым произведен выдел долей в натуре, в результате чего жилой дом был поделен на квартиры, общая долевая собственность прекращена.

09.11.2012 истцом на основании определения Перовского районного суда адрес от 10.05.2012 было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: адрес, о чем в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации 77-АО 398174.

Однако земельный участок, на котором расположена квартира истца, до настоящего времени в собственность истца не оформлен, что не позволяет истцу в полной мере осуществлять правомочия, предоставленные законом собственнику.

Определением Перовского районного суда адрес от 21.05.2013 утверждено мировое соглашение об определении порядка пользования земельным участком.

04.07.2013 Распоряжением ДГИ адрес №5494 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: адрес на кадастровой карте территории.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (абзац второй).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что предусмотренные в абзаце втором пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации способы определения порядка пользования земельным участком связаны, с одной стороны, с реализацией основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а с другой - с требованием стабильности и преемственности ранее сложившихся отношений. При этом возможность выбора в конкретной ситуации одного из указанных способов с учетом заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела позволяет учесть многообразие жизненных ситуаций, с тем чтобы обеспечить справедливую защиту прав и баланс интересов всех участников общей собственности (определения от 11 мая 2012 г. № 749-О, от 24 сентября 2012 г. № 1585-0, от 17 июня 2013 г. № 993-0).

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Возражая против исковых требований, представитель ДГИ адрес указал, что спорный земельный участок не является объектом гражданских правоотношений, поскольку спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем требования о признании права собственности на указанный земельный участок являются преждевременными. Кроме того, первоначально землепользователь должен обратиться в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка». После утверждения схемы Департаментом заявитель самостоятельно и за свой счет обращается в специализированную лицензированную Росреестром геодезическую организацию с целью изготовления межевого плана. Указанный план должен быть согласован со смежными землепользователями. Далее ДГИ адрес проверяет соответствие границ межевого плана ранее выданной схеме, отсутствие нарушенных прав третьих лиц. После постановки земельного участка на кадастровый учет и установления границ необходимо обратиться за государственной услугой «Предоставление земельного участка собственника зданий и сооружений в собственность бесплатно».

Также представитель ответчика указал, что ДГИ адрес является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку полномочным органом по регистрации и учету ранее возникших прав на земельные участки является Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика, поскольку спорный земельный участок на праве застройки был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и на нем расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, в связи с чем истец имеет исключительное право на часть земельного участка, соответствующую площади её квартиры, и вправе требовать установления права собственности на неё, тем более, что земельный участок был разделен судом и определен порядок пользования этим земельным участком.

На основании изложенного, и в соответствии с требованиями закона, суд приходит к выводу о признании права собственности на земельный участок площадью 866 кв.м, расположенный по адресу: адрес, вн. тер. адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 866 кв.м, расположенный по адресу: адрес, вн. тер. адрес.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2026 г.

Судья З.В. Бородкова



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Департамент городского имущества г. Москвы (подробнее)