Постановление № 5-520/2023 5-8/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 5-520/2023

УИД 76RS0016-01-2023-006871-33

Дело № 5-8/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 10 января 2024г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Романовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЯРТРУД», ИНН <***>, КПП 760201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, офис 8, литер З, З1, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных деяний не имеется,

у с т а н о в и л:

28 ноября 2023г в 12:30 часов в ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу <...> по результатам проведения внеплановой документарной проверки за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и за соблюдением правил привлечения работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных работников в отношении ООО «ЯРТРУД» было установлено, что организация нарушила порядок подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным работником – гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки установлено, что 14 декабря 2022г между работодателем ООО «ЯРТРУД» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен бессрочный трудовой договор о принятии последнего на работу в должности подсобного рабочего. На основании приказа №103-1 от 08 февраля 2023г трудовой договор был расторгнут по инициативе работника, ФИО9 уволен из организации 08 февраля 2023г.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Порядок предоставления работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), а также формы бланков уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020г № 536.

ООО «ЯРТРУД» уведомило территориальный орган исполнительной власти о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленные сроки – 09 февраля 2023г. При этом установлено, что ООО «ЯРТРУД» нарушило порядок предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным работником гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было подано в нарушение приложения №9 Приказа МВД России от 30 июля 2020г № 536, а именно в пункте 1.1 уведомления вид экономической деятельности организации в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан неверно «78.1» вместо «78.10», внесенного в ЕГРЮЛ.

Тем самым, ООО «ЯРТРУД» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5, законный представитель ООО «ЯРТРУД», надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «ЯРТРУД» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ за нарушение порядка уведомления территориального федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином иностранного государства.

Вина ООО «ЯРТРУД» в совершении указанного правонарушения подтверждается оглашенными и исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; письмом начальника УМВД ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО6 о проведении проверки по факту нарушения порядка подачи уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 27 ноября 2023г; актом проверки юридического лица от 28 ноября 2023г; уведомлением о прекращении трудового договора с иностранным гражданином; приказом о прекращении трудового договора с работником от 08 февраля 2023г; копией трудового договора от 14 декабря 2022г; объяснениями директора ООО «ЯРТРУД» ФИО7 от 28 ноября 2023г; объяснениями заместителя директора ООО «ЯРТРУД» ФИО8 от 28 ноября 2023г; уведомлением о прекращении трудового договора с иностранным гражданином; уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Судом достоверно установлено, что ООО «ЯРТРУД» нарушило порядок предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным работником гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что уведомление Обществом было подано в установленные законом сроки, нарушение выразилось лишь в допущенной технической ошибке в указании номера вида экономической деятельности организации в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, суд приходит к выводу о том, что данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и является малозначительным.

В этой связи ООО «ЯРТРУД» подлежит освобождению от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, при этом суд ограничивается в адрес Общества устным замечанием.

Руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЯРТРУД», ИНН <***>, КПП 760201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, офис 8, литер З, З1, по основанию, предусмотренному статьей 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения.

Освободить от административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «ЯРТРУД», ИНН <***>, КПП 760201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, офис 8, литер З, З1 с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вынесения (получения копии) постановления.

Судья Чипиленко М.В.