Решение № 2-1741/2018 2-1741/2018 ~ М-1485/2018 М-1485/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1741/2018

Дело № 2-1741/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Юрьевой М.Н., действующей на основании доверенности от 26.03.2018, истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 08.08.2016, рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района г. Улан-Удэ в интересах истца ФИО1 обращаясь в суд просит обязать ответчика обеспечить ФИО1 благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г. Улан-Удэ.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации Советского района № ... от 16.07.2013 г. ФИО1 поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Ответчик не обеспечил до настоящего времени реализацию права ФИО1 на получение благоустроенного жилого помещения.

Определением суда в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и модернизации ЖКК РБ.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Юрьева М.Н., истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Республики Бурятия от 07 августа 2007 г. № 486 (в ред. от 07 ноября 2013 г.) «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» функции социальной защиты семьи, женщин и детей Республиканского агентства по делам семьи и детей переданы Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия.

Как видно из имеющихся в деле документов, ФИО1, *** г.р., относится к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, его мать ФИО5, ФИО6 лишены родительских прав решением Советского районного суда от *** В настоящее время не обеспечен жилым помещением, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» согласно Постановлению Администрации Советского района ... от ***, включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за номером 1056.

Как установлено судом и следует из пояснений прокурора в судебном заседании, в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> где зарегистрирован ФИО1, проживание невозможно, так как площадь жилого помещения составляет менее учетной нормы.. Иного жилого помещения ФИО1 не имеет, представлена выписка из Управлении Росреестра по РБ, проживает в арендованном жилье.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию права ФИО1 на предоставление жилья, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

Ссылка ответчика на отсутствие спора, как такового, и наличие определенной очередности в списке также не могут быть приняты судом. ФИО1 нуждается в жилье, имеет право на предоставление ему жилья, до настоящего времени оно не реализовано, соответственно, имеет право обратиться в суд за защитой своих законных прав, которые по существу являются обоснованными.

Таким образом, доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, и данные в судебном заседании, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО1, *** г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства г. Улан-Удэ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

решение суда в окончательном виде изготовлено 24.05.2018 г.

Судья Николаева И.П.