Постановление № 05-0283/2025 5-283/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 05-0283/2025

УИД 77RS0022-02-2025-009361-59

дело №5-283/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 02 июля 2025 года

Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью ... «...» (... «...»), ..., юридический адрес: адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес, пом. ..., генеральный директор фио,

установил:

... «...» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

18 апреля 2025 года врио начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – адрес фио вынесено определение №51/2025-АР о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.57 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В целях установления всех обстоятельств по делу в адрес ... «...» почтовым отправлением с почтовым идентификатором №42897107315399 направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №51/2025-АР/1-ИС от 18 апреля 2025 года, согласно которому Обществу необходимо было представить запрашиваемые сведения и документы, а также разъяснено об административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в случае непредставления истребуемых сведений в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок.

Получив указанное определение 29 апреля 2025 года, ... «...» в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок со дня получения определения, а именно до 05 мая 2025 года включительно (с учетом требований ч.3.1 ст. 4.8 КоАП РФ) не представило истребуемые сведения и документы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ... «...» в суд не явился, явку защитника не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой и телеграммой, об отложении судебного разбирательства ходатайств не поступало, доказательств уважительности причин неявки в суд не представлено. Руководствуясь ч.3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ... «...» административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №62/25/21000-АП от 02 июня 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом; письмами ФССП России и Центрального Банка Российской Федерации; обращением заявителя от 18 марта 2025 года; определением №51/2025-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 апреля 2025 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №51/2025-АР/1-ИС от 18 апреля 2025 года; сведениями об отправке определения ... «...»; отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №42897107315399; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях (бездействии) ... «...» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из представленных материалов дела следует, что правовые основания для истребования у ... «...» сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении у должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес имелись. Требование указанного должностного лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ о предоставлении сведений и документов, указанных в определении об истребовании сведений от 18 апреля 2025 года и необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, является законным.

Установлено и объективно подтверждено материалами дела, что в установленный трехдневный срок с момента получения определения об истребовании сведений, а именно не позднее 05 мая 2025 года истребуемые сведения и документы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, представлены не были, а также должностное лицо Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес не было уведомлено о невозможности предоставления этих сведений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Указанный состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем, ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.

При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Объективных обстоятельств невозможности предоставления ... «...» в установленный срок истребуемых сведений, либо уведомления о невозможности предоставления этих сведений, материалы дела не содержат.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных актах Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, оснований нет.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в исходе рассматриваемого дела материалы не содержат, оснований для оговора ... «...» также не установлено, а исполнение сотрудниками Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, являющимися должностными лицами, наделенными властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит, в том числе выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает. Вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином порядке, предусмотренном УПК РФ, сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ в суд не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ... «...» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства и исполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ... «...» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) ... «...» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ... «...» и сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.

Оценив исследованные доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует действия ... «...» по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Установлено, что ... «...» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 10 февраля 2024 года и является микропредприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре; санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено наказание для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не несут административную ответственность как юридические лица, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применить положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ и назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ... «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 019706900,

казначейский счет 03100643000000011500,

р/счет <***>,

отделение – НБ адрес Банка России // УФК по адрес,

КБК 32211601171010007140 «административный штраф по ст. 17.7 КоАП РФ»

ОКТМО 97701000, УИН 32221000250000062014

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.С. Павлова