Решение № 2-1481/2025 2-75/2026 2-75/2026(2-1481/2025;)~М-1110/2025 М-1110/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2-1481/2025

Дело № 2-75/2026

УИД34RS0038-01-2025-001878-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2026 года р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г.

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Среднеахтубинского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, заключенного на торгах № с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. По условиям договора ответчик обязался вносить годовую арендную плату в размере 1 106 681 рубль 60 копеек, за ненадлежащее исполнения обязательств внесения платы установлен размер неустойки 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Ответчик ненадлежащим образом осуществлял внесение арендных платежей, на претензию от ДД.ММ.ГГГГ не отреагировал, до настоящего времени задолженность по арендной плате и пени не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Среднеахтубинского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, заключенного на торгах № с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. По условиям договора ответчик обязался вносить годовую арендную плату в размере 1 170 139 рублей 52 копеек, за ненадлежащее исполнения обязательств внесения платы установлен размер неустойки 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Ответчик ненадлежащим образом осуществлял внесение арендных платежей, на претензию от ДД.ММ.ГГГГ не отреагировал, до настоящего времени задолженность по арендной плате и пени не погашена.

На основании изложенного просят взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> по договору аренды земельного участка, заключенного на торгах № от ДД.ММ.ГГГГ, сумму задолженности по арендным платежам за период: второе полугодие 2024 года- первое полугодие 2025 года в размере 793 340 рублей 18 копеек. Сумму неустойки, установленную п. 6.2 Договора, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты в размере 793 340 рублей 18 копеек за каждый календарный день просрочки до дня фактического исполнения обязательств;

по договору аренды земельного участка, заключенного на торгах № от ДД.ММ.ГГГГ, сумму задолженности по арендным платежам за период: второе полугодие 2024 года - первое полугодие 2025 года в размере 840 589 рублей 19 копеек. Сумму неустойки, установленную п. 6.2 Договора, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты в размере 840 589 рублей 19 копеек за каждый календарный день просрочки до дня фактического исполнения обязательств.

Представитель истца Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, указывая на то, что не оспаривает факт заключения договоров аренды земельных участков и обязанности по оплате. Оспаривает размер подлежащих взысканию сумм, признает требования за период с ДД.ММ.ГГГГ с момента заключения договоров аренды до момента регистрации права собственности на жилые дома, а именно: по земельному участку с кадастровым номером № за период с 03 октября по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 206 176 рублей и неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 248 рублей 11 копеек; по земельному участку с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 221 204 рублей 34 копеек и неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 566 рублей 75 копеек.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Закрепленный в пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) принцип платности использования земли заключается в том, что любое использование земли осуществляется за плату. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Обязанность арендодателя заключается в предоставлении арендатору имущества в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению такого имущества. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). При этом арендная плата вносится за пользование имуществом, обязанность по ее внесению является встречной по отношению к обязанности арендодателя по передаче сданного в аренду имущества (статьи 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - Гражданский кодекс). До фактической передачи арендодателем свободного от прав третьих лиц объекта аренды арендатору последний не может считаться вступившим во владение имуществом и, следовательно, приобретшим право на использование вещно-правовых способов защиты от действий третьих лиц.

Пункт 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки (ст. 607 ГК РФ).

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Судом установлено, что между администрацией Среднеахтубинского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, заключенного на торгах, от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Вид разрешенного использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

По условиям договора ответчик обязался вносить годовую арендную плату в размере 1 106 681 рубль 60 копеек.

Договором предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств внесения платы и установлен размер неустойки 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом осуществлял внесение арендных платежей, образовалась задолженность за период: второе полугодие 2024 года - первое полугодие 2025 года в размере 793 340 рублей 18 копеек, а также у ответчика возникла обязанность по оплате неустойки, установленной п. 6.2 Договора, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты в размере 840 589 рублей 19 копеек за каждый календарный день просрочки до дня фактического исполнения обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Среднеахтубинского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, заключенного на торгах № с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

По условиям договора ответчик обязался вносить годовую арендную плату в размере 1 170 139 рублей 52 копеек, за ненадлежащее исполнения обязательств внесения платы установлен размер неустойки 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом осуществлял внесение арендных платежей, образовалась задолженность за период: второе полугодие 2024 года - первое полугодие 2025 года в размере 840 589 рублей 19 копеек, а также у ответчика возникла обязанность по оплате неустойки, установленной п. 6.2 Договора, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неуплаты в размере 840 589 рублей 19 копеек за каждый календарный день просрочки до дня фактического исполнения обязательств.

Истец в адрес ФИО1 направил требования о погашении задолженностей, образовавшейся в связи с неисполнением арендатором обязательств по оплате.

Ответчик не оспаривает, что имеется задолженность по оплате арендной платы.

Однако не согласен с расчетом истца и представил контррасчет задолженности и пени.

Суд полагает возможным согласиться с расчетом ответчика по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 393 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в 5 форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39 данного кодекса (подпункт 6).

Статьёй 39 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено этой статьей кодекса или другим федеральным законом (пункт 1).

Положения указанной нормы права направлены на обеспечение реализации закреплённого в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 названного кодекса принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, на защиту прав и законных интересов собственников зданий и сооружений.

Статьёй 39 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 указанного кодекса в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьёй 39.16 данного кодекса и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трёх экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьёй 39.6 данного кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Из пункта 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., лицо, имеющее право на выкуп арендуемого им имущества, вправе требовать взыскания ранее уплаченной им арендной платы за период оспаривания незаконного отказа в его выкупе.

Незаконный отказ органа местного самоуправления является основанием для возврата арендной платы за период с момента нарушения этого права. Если же в таком случае арендная плата ещё не была внесена, то она не подлежит взысканию с того момента, когда право арендатора на получение земельного участка в собственность было нарушено незаконным отказом органа местного самоуправления.

В противном случае нарушение органом местного самоуправления права арендатора на приобретение земельного участка в собственность являлось бы для органа местного самоуправления более выгодным, чем его реализация.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что решением Среднеахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные иски ФИО1 к администрации <адрес> о признании незаконными решений об отказе в предоставлении в собственность арендуемых земельных участков без проведения торгов.

На основании изложенного начисление арендной платы с момента нарушения администрацией права ответчика на выкуп арендуемого земельного участка является неправомерным.

В данном случае датой прекращения начисления арендной платы будет являть дата незаконного отказа по земельному участку с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ и по земельному участку с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ, с учётом положений приведённых выше норм земельного законодательства.

При этом имеет значение сам факт незаконного отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность, а не дата вынесения решения суда и вступления его в законную силу.

При этом право на предоставление земельного участка в собственность не означает, что в случае его реализации пользование земельным участком являлось бы бесплатным. В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 7 В соответствии с главой 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам, плательщиками которого в силу пункта 1 статьи 388 этого же кодекса признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 данного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено этим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды (пункт 2 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Арендная плата за земельный участок, находящийся в публичной собственности, относится к неналоговым доходам и подлежит взысканию в соответствующий бюджет (статьи 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Поскольку получатель арендной платы и земельного налога в данном случае совпадают, то при нарушении органом местного самоуправления права гражданина на получение арендуемого участка в собственность, арендная плата не подлежит взысканию в части, превышающей размер земельного налога, подлежавшего уплате, если бы это право не было нарушено.

Таким образом с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в размере 206 176 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из 0.3% от кадастровой стоимости земельного участка в размере 899 475 рублей, т.е. в размере 7,39 рублей в день, что составит за спорный период сумму - 202 дня х 7.39 рублей = 1492,78 рублей; по земельному участку с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из 0.3% от кадастровой стоимости земельного участка в размере 899 475 рублей, т.е. в размере 7,39 рублей в день, что составит за спорный период сумму - 203 дня х 7.39 рублей = 1500,17 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.2 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Суд полагает, что расчет неустойки следует произвести исходя из суммы задолженности в размере 206 176,00 рублей по земельному участку с кадастровым номером 34:28:130003:489.

16.11.2024–ДД.ММ.ГГГГ 205 х 21% 206176 ? (0,21/300) ? 205 = 29 586,26

09.06.2025–ДД.ММ.ГГГГ 49 х 20% 206176 ? (0,20/300) ? 49 = 6 735,08

28.07.2025–ДД.ММ.ГГГГ 49 х 18% 206176 ? (0,18/300) ? 49 = 6 061,57

15.09.2025–ДД.ММ.ГГГГ 42 х 17% 206176 ? (0,17/300) ? 42 = 4 906,99

27.10.2025–ДД.ММ.ГГГГ 56 х 16,5% 206176 ? (0,165/300) ? 56 = 6 350,22

22.12.2025–ДД.ММ.ГГГГ 51 х 16% 206176 ? (0,16/300) ? 51 = 5 607,99

Общая сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит = 59 248,11 рублей + неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1492,78 рублей составит 404,94, а всего 59 652,76 рублей.

По земельному участку с кадастровым номером 34:28:130003:488 исходя из суммы задолженности 221 204,34 рубля размер неустойки составит:

16.11.2024–ДД.ММ.ГГГГ 205 х 21% 221204,34 ? (0,21/300) ? 205 = 31 742,82;

09.06.2025–ДД.ММ.ГГГГ 49 х 20% 221204,34 ? (0,20/300) ? 49 = 7 226,01

28.07.2025–ДД.ММ.ГГГГ 49 х 18% 221204,34 ? (0,18/300) ? 49 = 6 503,41

15.09.2025–ДД.ММ.ГГГГ 42 х 17% 221204,34 ? (0,17/300) ? 42 = 5 264,66

27.10.2025–ДД.ММ.ГГГГ 56 16,5% 221204,34 ? (0,165/300) ? 56 = 6 813,09

22.12.2025–ДД.ММ.ГГГГ 51 16% 221204,34 ? (0,16/300) ? 51 = 6 016,76.

Общая сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 63 566,75 рублей + неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1492,78 рублей составит 405,89, а всего 63 972,64 рублей.

Учитывая, что судом установлен факт просрочки исполнения обязательства, следовательно, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.

Администрация Среднеахтубинского муниципального района <адрес> в силу ст. 333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Исходя из указанных положений закона, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, с учетом удовлетворенных требований (553998,98 рублей) в доход бюджета муниципального района в размере 16 080 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> задолженность по арендной плате в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 221 204,34 рубля рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500,17 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 652,76 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 176 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500,17 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 972 рубля 64 копейки, отказав в остальной части исковых требований.

Взыскивать с ФИО1 в пользу администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> неустойку за просрочку арендных платежей в отношении земельного участка с кадастровым номером № в размере 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы долга в размере 22 704,51 рубль, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты фактического исполнения обязательства.

Взыскивать с ФИО1 в пользу администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> неустойку за просрочку арендных платежей в отношении земельного участка с кадастровым номером № в размере 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы долга в размере 207 688,78 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 пошлину в доход бюджета муниципального образования Среднеахтубинский район Волгоградской области государственную пошлину в размере 16080 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Н.Г. Бескоровайнова

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2026 года.

Судья: подпись Н.Г. Бескоровайнова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-75/2026,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде