Решение № 2-649/2019 2-649/2019~М-690/2019 М-690/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-649/2019

Дело №2-649/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 25 сентября 2019 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Конарёвой Н.А.,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Успенского района Дедикова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АрмавирЛес» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,

установил:

прокурор Успенского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «АрмавирЛес» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Прокуратурой Успенского района проведена проверка соблюдения лесного законодательства при эксплуатации ООО «АрмавирЛес» земельного участка, расположенного в границах Лабинского лесничества, Армавирского участкового лесничества.

Согласно договору аренды лесного участка от 02.08.2010 №10-07а-001, заключенному между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края, и ООО «АрмавирЛес», последнее осуществляет фактическое использование лесного участка в защитных лесах, расположенного в Лабинском участковом лесничестве, Армавирского участкового лесничества, квартал 10А выдел1-22, квартал 11А выдел1-50, квартал 12А выдел1-26, квартал 13А выдел1-27, квартал 14А, квартал 37А выдел1-29, квартал38А выдел1-23, квартал 39А выдел1-28, квартал 40А выдел1-14, квартал 41А выдел1-9, квартал 42А выдел1-17, квартал 43А выдел1-37, квартал 44А выдел1-17, квартал 45А выдел1-27, квартал 46А выдел1-31, квартал 47А выдел1-7,9, квартал 51А выдел 1, квартал 52А выдел1-25, квартал 53А выдел1-20, квартал 54А выдел 1-27, квартал 55А выдел1-23, квартал 56А выдел1-20, квартал 57А выдел1-20, квартал 58А выдел1-9, квартал 59А выдел1-16, квартал 60А выдел1-18, квартал 1Б выдел1-13, квартал 2Б выдел1,3-13, квартал 3Б выдел1-11, квартал 4Б выдел1-10, квартал 5Б выдел1-16, квартал 6Б выдел1-9, квартал 7Б выдел1-16, квартал 8Б выдел1-9, квартал 9Б выдел1-3, квартал 10Б выдел1-21, квартал 11Б выдел1-13, квартал 12Б выдел1-20, квартал 13Б выдел1-18, квартал 14Б выдел 1-18, квартал 15Б выдел 1-9, квартал 16Б выдел1-13, квартал 17Б выдел1-10, квартал 19Б выдел1-18, квартал 25Б выдел1-23, квартал 26Б выдел1-22, квартал 27Б выдел1-9, квартал 28Б выдел1-12, квартал 29Б выдел1-14, квартал 30Б выдел1-24, квартал 31Б выдел1-14, квартал 32Б выдел1-7, квартал 33Б выдел1-8, квартал 34Б выдел1-16, квартал 35Б выдел1-18, квартал 36Б выдел1-39, квартал 37Б выдел1-17, квартал 38Б выдел1-17, квартал 39Б выдел1-17, квартал 40Б выдел1-16, квартал 41Б выдел1-12, квартал 42Б выдел1-9, квартал 43Б выдел1-25, квартал 44Б выдел1-9, квартал 45Б выдел1-14, квартал 46Б выдел1-12, квартал 47Б выдел1-13, квартал 48Б выдел1-13, квартал 49Б выдел1-21, квартал 50Б выдел1-12, квартал 51Б выдел1-14, квартал 52Б выдел1-6, квартал 53Б выдел1-8, квартал 54Б выдел1-10, квартал 55Б выдел1-10,квартал 56Б выдел1-11, квартал 57Б выдел1-4, квартал 58Б выдел1-10, квартал 59Б выдел1-5, квартал 60Б выдел2-5, квартал 61Б выдел1-3, квартал 16В выдел1-29, квартал 17В выдел1-14, квартал 18В выдел1-15, квартал 27В выдел1-16,17(часть),18,19(часть)20,23(часть),24-38, квартал 32В выдел1-19, квартал 33В выдел1-49, квартал 43В выдел1-10, квартал 44В выдел1-6, квартал 45В выдел1-12, 47В выдел1-7, с нарушением условий вышеуказанного договора и требований экологического законодательства в лесах.

Обязанность по разработке и предоставлению арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы установлена действующим законодательством и предусмотрена пунктом 3.4.3 договора аренды лесного участка от 02.08.2010 № 10-07а-001.

Вместе с тем, данные нормы не соблюдаются, использование лесного участка осуществляется ООО «АрмавирЛес» в отсутствии проекта освоения лесов, прошедшего государственную экологическую экспертизу.

Указанные обстоятельства подтверждаются, информацией подведомственного министерству природных ресурсов Краснодарского края ГКУ КК «Комитет по лесу» 02.09.2019.

Истец просит обязать ООО «АрмавирЛес» принять меры по устранению нарушений лесного законодательства, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный в Успенском районе в границах Лабинского лесничества, Армавирского участкового лесничества.

Представитель истца старший помощник прокурора Успенского района Дедиков О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «АрмавирЛес» в суд не явился, судебное уведомление возвращено по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов Краснодарского края в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 02.08.2010 между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «АрмавирЛес» был заключен договор №10-07а-001 аренды лесного участка, согласно которому ООО «АрмавирЛес» осуществляет фактическое использование лесного участка в защитных лесах, расположенного в Лабинском участковом лесничестве, Армавирского участкового лесничества, квартал 10А выдел1-22, квартал 11А выдел1-50, квартал 12А выдел1-26, квартал 13А выдел1-27, квартал 14А, квартал 37А выдел1-29, квартал38А выдел1-23, квартал 39А выдел1-28, квартал 40А выдел1-14, квартал 41А выдел1-9, квартал 42А выдел1-17, квартал 43А выдел1-37, квартал 44А выдел1-17, квартал 45А выдел1-27, квартал 46А выдел1-31, квартал 47А выдел1-7,9, квартал 51А выдел 1, квартал 52А выдел1-25, квартал 53А выдел1-20, квартал 54А выдел 1-27, квартал 55А выдел1-23, квартал 56А выдел1-20, квартал 57А выдел1-20, квартал 58А выдел1-9, квартал 59А выдел1-16, квартал 60А выдел1-18, квартал 1Б выдел1-13, квартал 2Б выдел1,3-13, квартал 3Б выдел1-11, квартал 4Б выдел1-10, квартал 5Б выдел1-16, квартал 6Б выдел1-9, квартал 7Б выдел1-16, квартал 8Б выдел1-9, квартал 9Б выдел1-3, квартал 10Б выдел1-21, квартал 11Б выдел1-13, квартал 12Б выдел1-20, квартал 13Б выдел1-18, квартал 14Б выдел 1-18, квартал 15Б выдел 1-9, квартал 16Б выдел1-13, квартал 17Б выдел1-10, квартал 19Б выдел1-18, квартал 25Б выдел1-23, квартал 26Б выдел1-22, квартал 27Б выдел1-9, квартал 28Б выдел1-12, квартал 29Б выдел1-14, квартал 30Б выдел1-24, квартал 31Б выдел1-14, квартал 32Б выдел1-7, квартал 33Б выдел1-8, квартал 34Б выдел1-16, квартал 35Б выдел1-18, квартал 36Б выдел1-39, квартал 37Б выдел1-17, квартал 38Б выдел1-17, квартал 39Б выдел1-17, квартал 40Б выдел1-16, квартал 41Б выдел1-12, квартал 42Б выдел1-9, квартал 43Б выдел1-25, квартал 44Б выдел1-9, квартал 45Б выдел1-14, квартал 46Б выдел1-12, квартал 47Б выдел1-13, квартал 48Б выдел1-13, квартал 49Б выдел1-21, квартал 50Б выдел1-12, квартал 51Б выдел1-14, квартал 52Б выдел1-6, квартал 53Б выдел1-8, квартал 54Б выдел1-10, квартал 55Б выдел1-10,квартал 56Б выдел1-11, квартал 57Б выдел1-4, квартал 58Б выдел1-10, квартал 59Б выдел1-5, квартал 60Б выдел2-5, квартал 61Б выдел1-3, квартал 16В выдел1-29, квартал 17В выдел1-14, квартал 18В выдел1-15, квартал 27В выдел1-16,17(часть),18,19(часть)20,23(часть),24-38, квартал 32В выдел1-19, квартал 33В выдел1-49, квартал 43В выдел1-10, квартал 44В выдел1-6, квартал 45В выдел1-12, 47В выдел1-7 (л.д.5-17).

В соответствии с пунктом 3.4.3 договора аренды лесного участка от 02.08.2010 №10-07а-001 арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. В соответствии с пунктом 8.5 договора аренды, указанное выше обязательство является существенным условием договора (л.д.13,17).

Согласно сведений предоставленных ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» на территории Успенского района находиться два арендатора, один из которых ООО «АрмавирЛес», арендует земельный участок расположенный в Армавирском участковом лесничестве, квартал 10А выдел1-22, квартал 11А выдел1-50, квартал 12А выдел1-26, квартал 13А выдел1-27, квартал 14А, квартал 37А выдел1-29, квартал38А выдел1-23, квартал 39А выдел1-28, квартал 40А выдел1-14, квартал 41А выдел1-9, квартал 42А выдел1-17, квартал 43А выдел1-37, квартал 44А выдел1-17, квартал 45А выдел1-27, квартал 46А выдел1-31, квартал 47А выдел1-7,9, квартал 51А выдел 1, квартал 52А выдел1-25, квартал 53А выдел1-20, квартал 54А выдел 1-27, квартал 55А выдел1-23, квартал 56А выдел1-20, квартал 57А выдел1-20, квартал 58А выдел1-9, квартал 59А выдел1-16, квартал 60А выдел1-18, квартал 1Б выдел1-13, квартал 2Б выдел1,3-13, квартал 3Б выдел1-11, квартал 4Б выдел1-10, квартал 5Б выдел1-16, квартал 6Б выдел1-9, квартал 7Б выдел1-16, квартал 8Б выдел1-9, квартал 9Б выдел1-3, квартал 10Б выдел1-21, квартал 11Б выдел1-13, квартал 12Б выдел1-20, квартал 13Б выдел1-18, квартал 14Б выдел 1-18, квартал 15Б выдел 1-9, квартал 16Б выдел1-13, квартал 17Б выдел1-10, квартал 19Б выдел1-18, квартал 25Б выдел1-23, квартал 26Б выдел1-22, квартал 27Б выдел1-9, квартал 28Б выдел1-12, квартал 29Б выдел1-14, квартал 30Б выдел1-24, квартал 31Б выдел1-14, квартал 32Б выдел1-7, квартал 33Б выдел1-8, квартал 34Б выдел1-16, квартал 35Б выдел1-18, квартал 36Б выдел1-39, квартал 37Б выдел1-17, квартал 38Б выдел1-17, квартал 39Б выдел1-17, квартал 40Б выдел1-16, квартал 41Б выдел1-12, квартал 42Б выдел1-9, квартал 43Б выдел1-25, квартал 44Б выдел1-9, квартал 45Б выдел1-14, квартал 46Б выдел1-12, квартал 47Б выдел1-13, квартал 48Б выдел1-13, квартал 49Б выдел1-21, квартал 50Б выдел1-12, квартал 51Б выдел1-14, квартал 52Б выдел1-6, квартал 53Б выдел1-8, квартал 54Б выдел1-10, квартал 55Б выдел1-10,квартал 56Б выдел1-11, квартал 57Б выдел1-4, квартал 58Б выдел1-10, квартал 59Б выдел1-5, квартал 60Б выдел2-5, квартал 61Б выдел1-3, квартал 16В выдел1-29, квартал 17В выдел1-14, квартал 18В выдел1-15, квартал 27В выдел1-16,17(часть),18,19(часть)20,23(часть),24-38, квартал 32В выдел1-19, квартал 33В выдел1-49, квартал 43В выдел1-10, квартал 44В выдел1-6, квартал 45В выдел1-12, 47В выдел1-7. По состоянию на 02.09.2019 проект освоения указанного участка, получивший положительное заключение государственной экспертизы в ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» не поступал (л.д.18,19).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АрмавирЛес» создано 25.06.2010, основным видом деятельности являются лесозаготовки (л.д.20-23).

Преамбулой Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно частей 1,2 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Из положений частей 1,2 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

По мнению суда использование лесного участка в отсутствие проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, нарушает интересы Российской Федерации, как собственника лесного фонда, ставит под угрозу сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного суд полагает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Успенского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АрмавирЛес» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «АрмавирЛес» принять меры по устранению нарушений лесного законодательства, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный в Успенском районе в границах Лабинского лесничества, Армавирского участкового лесничества, квартал 10А выдел1-22, квартал 11А выдел1-50, квартал 12А выдел1-26, квартал 13А выдел1-27, квартал 14А, квартал 37А выдел1-29, квартал38А выдел1-23, квартал 39А выдел1-28, квартал 40А выдел1-14, квартал 41А выдел1-9, квартал 42А выдел1-17, квартал 43А выдел1-37, квартал 44А выдел1-17, квартал 45А выдел1-27, квартал 46А выдел1-31, квартал 47А выдел1-7,9, квартал 51А выдел 1, квартал 52А выдел1-25, квартал 53А выдел1-20, квартал 54А выдел 1-27, квартал 55А выдел1-23, квартал 56А выдел1-20, квартал 57А выдел1-20, квартал 58А выдел1-9, квартал 59А выдел1-16, квартал 60А выдел1-18, квартал 1Б выдел1-13, квартал 2Б выдел1,3-13, квартал 3Б выдел1-11, квартал 4Б выдел1-10, квартал 5Б выдел1-16, квартал 6Б выдел1-9, квартал 7Б выдел1-16, квартал 8Б выдел1-9, квартал 9Б выдел1-3, квартал 10Б выдел1-21, квартал 11Б выдел1-13, квартал 12Б выдел1-20, квартал 13Б выдел1-18, квартал 14Б выдел 1-18, квартал 15Б выдел 1-9, квартал 16Б выдел1-13, квартал 17Б выдел1-10, квартал 19Б выдел1-18, квартал 25Б выдел1-23, квартал 26Б выдел1-22, квартал 27Б выдел1-9, квартал 28Б выдел1-12, квартал 29Б выдел1-14, квартал 30Б выдел1-24, квартал 31Б выдел1-14, квартал 32Б выдел1-7, квартал 33Б выдел1-8, квартал 34Б выдел1-16, квартал 35Б выдел1-18, квартал 36Б выдел1-39, квартал 37Б выдел1-17, квартал 38Б выдел1-17, квартал 39Б выдел1-17, квартал 40Б выдел1-16, квартал 41Б выдел1-12, квартал 42Б выдел1-9, квартал 43Б выдел1-25, квартал 44Б выдел1-9, квартал 45Б выдел1-14, квартал 46Б выдел1-12, квартал 47Б выдел1-13, квартал 48Б выдел1-13, квартал 49Б выдел1-21, квартал 50Б выдел1-12, квартал 51Б выдел1-14, квартал 52Б выдел1-6, квартал 53Б выдел1-8, квартал 54Б выдел1-10, квартал 55Б выдел1-10,квартал 56Б выдел1-11, квартал 57Б выдел1-4, квартал 58Б выдел1-10, квартал 59Б выдел1-5, квартал 60Б выдел2-5, квартал 61Б выдел1-3, квартал 16В выдел1-29, квартал 17В выдел1-14, квартал 18В выдел1-15, квартал 27В выдел1-16,17(часть),18,19(часть)20,23(часть),24-38, квартал 32В выдел1-19, квартал 33В выдел1-49, квартал 43В выдел1-10, квартал 44В выдел1-6, квартал 45В выдел1-12, 47В выдел1-7.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков