Решение № 12-199/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-199/2019

...


РЕШЕНИЕ

< дата > ...

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО УК «Кредо» на постановление заместителя главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2 ... от 02.08.2018г., вынесенное в отношении ООО УК «Кредо» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2 ... от 02.08.2018г. ООО УК «Кредо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

ООО УК «Кредо» обратилось в Советский районный суд ... РБ с жалобой в которой просит указанное постановление отменить, прекратить производство по делу, указав на то, что в действиях ООО УК «Кредо» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Решением судьи Советского районного суда ... от 12.09.2018г. постановление заместителя главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2 ... от 02.08.2018г. изменено, снижен штраф до 70000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ООО УК «Кредо» - без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда РБ от 26.11.2018г. решение судьи Советского районного суда ... от 12.09.2018г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Представитель ООО УК «Кредо», представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по ... УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора ... РБ ФИО3 на судебном заседании пояснил, что не был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора ... РБ ФИО3, изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ прокурор является участником производства по делу об административном правонарушении в случае возбуждения им производства по делу об административном правонарушении.

Статьей 25.11 приведенного Кодекса установлено, что прокурор вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также, совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Частью 2 этой же статьи установлено, что прокурор подлежит извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Порядок извещения участников административного процесса регламентирован статьей 25.15 приведенного Кодекса. Согласно названной норме лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В отсутствие участников административного производства дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лиц не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Кредо» возбуждено заместителем прокурора ... ФИО4 21.06.2018г. и рассмотрено 02.08.2018г. должностным лицом заместителем главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2 в отсутствие прокурора, о чем свидетельствует содержание постановления по делу об административном правонарушении.

Сведений, позволяющих достоверно установить факт извещения прокурора ... Республики Башкортостан о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями вышеприведенных норм, в материалах административного дела не имеется.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что заместителем главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2 прокурор ... РБ извещался ненадлежащим образом с нарушением ч. 1 ст.25.15 КоАП РФ, доказательств обратного не представлено.

Следовательно, по данному делу об административном правонарушении постановление вынесено с нарушением п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену оспариваемого постановления на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2 ... от 02.08.2018г. в отношении ООО УК «Кредо» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО1