Постановление № 5-65/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-65/2019

Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Дело № 5-65/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 18 февраля 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

с участием потерпевшей С.Т.С.,

представителя административного органа Территориального отдела в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – Л.Т.В.,

– рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «РестоБар», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 10Н,

установил:


Юридическое лицо ООО «РестоБар» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах – кафе-баре, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: в ходе проведения дата внеплановой выездной проверки деятельности ООО «РестоБар», установлено, что последнее, будучи зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляя деятельность в сфере общественного питания по адресу: адрес, допустило:

- непроведение в полном объеме мероприятий по шумоглушению от эксплуатации музыкального оборудования, а именно: превышение уровня шума при работе музыкального оборудования ООО «РестоБар» допустимых уровней для дневного и ночного времени суток;

- отсутствие ограничительной выходной мощности музыкального оформления в помещениях для посетителей;

- отсутствие в обеденном зале предусмотренной механической вытяжной системы вентиляции;

- использование незакрытых мелкоячеистой полимерной сеткой вентиляционных отверстий;

- отсутствие оборудования локальной вытяжной системой вентиляции односекционной моечной ванны для производственной посуды, печи электрической двухсекционной, двухсекционной фритюрницы; отсутствие оборудования целиком зонтом локальной вытяжной вентиляции плиты электрической четырехконфорочной;

- отсутствие оборудования локальной вытяжной системой вентиляции двухсекционной моечной ванны для столовой посуды;

- отсутствие предусмотренной приточно-вытяжной механической системы вентиляции в помещении склада;

- осуществление забора приточного воздуха системой механической вентиляции через воздухозаборную решетку со стороны дворовой территории на уровне 187 см от поверхности земли;

- осуществление удаление воздуха из помещений предприятия общественного питания ООО «РестоБар» через внутридомовой вентиляционный канал; непредставление документального подтверждения обособленности используемого канала от систем вентиляции жилого дома на момент обследования;

- организацию удаления воздуха из санузла для посетителей через внутридомовые вентиляционные каналы; непредставление документов, подтверждающих обособленность используемых внутридомовых вентиляционных каналов;

- оборудование санитарного узла для персонала вентиляционными решетками (2 ед.), одна из которых объединяет вентиляцию санузла для персонала с производственным помещение, через вторую вентиляционную решетку происходит удаление воздуха во внутридомовые каналы; непредставление документов, подтверждающих обособленность используемых внутридомовых вентиляционных каналов;

- отсутствие проектной документации на оборудование помещений предприятия общественного питания системами механической вентиляции, актов на проведение скрытых работ по оборудованию предприятия общественного питания механической вентиляцией;

- непредставление договора о проведении дезинсекции,

в нарушение ст. ст. 11, 17, 23, 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. п. 2.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.20, 12.2, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.2 табл. 3 п. 4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.10 СП54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

В судебном заседании представитель ООО «РестоБар» не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания по всем известным адресам, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Л.Т.В.. в судебное заседание явилась, будучи допрошенной в качестве свидетеля, подтвердила выявление нарушений санитарно-эпидемиологических требований в ходе проведения внеплановой выездной проверки в кафе, по адресу: адрес дата, проведенной на основании обращения жильцов на ухудшение условий проживания, в связи с проникновением шума и запаха от приготовления продуктов питания. В ходе проверки были привлечены специалиста Центра гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге, по заключению которых выявлено превышение шума на 13 дБ в дневное время и на 23 дБ – в ночное. Свидетель также пояснила, что в данном случае были выявлены многочисленные нарушения, связанные с проникновением в квартиру потерпевшей, где также проживают двое малолетних детей, шума и запахов со стороны работы бара ООО «РестоБар», в отношении последнего, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Потерпевшая С.Т.С. в судебное заседание явилась, пояснила, что в связи с работой бара ООО «РестоБар» и днем и ночью слышно музыку, в результате чего дети не могут уснуть, в ее квартиру проникают запахи. Она и соседи дома неоднократно просили администратора заведения убавить громкость музыкального сопровождения, однако на замечания и просьбы никто не реагировал. Кроме того, сообщила о том, что она проживает на 1 этаже и непосредственно под жилыми комнатами находится зал заведения ООО «РестоБар». Просила о назначении максимально возможного наказания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, допросив свидетеля Л.Т.В., суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «РестоБар» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно, в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Виновность ООО «РестоБар» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

– протоколом об административном правонарушении № от дата, составленного в отношении ООО «РестоБар», в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- копией заявления потерпевшей С.Т.С.. в ТО Роспотребнадзора в Адмиралтейском, Василеостровскому и Центральном районах, содержащего просьбу о принятии мер в отношении бара, по адресу: адрес, со ссылками на неблагоприятное воздействие деятельности бара на условия проживания людей в доме, связанных с постоянным нарушением тишины, вибрации пола, проникновением в квартиру запахов от приготовления пищи;

- копией заявления потерпевшей в прокуратуру Центрального района Санкт-Петербурга, с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования в отношении бара, расположенного в цокольном этаже жилого дома, по адресу: адрес Ссылаясь на неблагоприятное влияние деятельности этого бара на условия проживания ее семьи, вызванного постоянным нарушением тишины и покоя;

- протоколом опроса С.Т.С. от 8 ноября 2018 года для получения дополнительных сведений, согласно которому потерпевшая пояснила, что в цокольном этаже жилого дома по адрес расположено предприятие общественного питания, деятельность которого ухудшает условия проживания: беспокоит стойкий запах от приготовления пищи, проникающий в жилые комнаты, шум и вибрация от работы музыкального оборудования предприятия особенно в ночное время суток, наличие тараканов. Неоднократные обращения с претензиями к руководству предприятия каких-либо результативных действий не принесли. ФИО2 жаловалась на ухудшение самочувствия в связи с деятельностью предприятия, а именно на участившиеся головные боли, отсутствие возможности дышать свежим воздухом и проветривания квартиры, на обострение хронических заболеваний;

– копией распоряжения заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу (далее по тексту – Роспотребнадзора) о проведении внеплановой выездной проверки № от дата, в соответствии с обращением С.Т.С. от дата на деятельность бара «Yellow Submarine», по адресу: адрес, принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «РестоБар», осуществляющего деятельность в указанном баре, с целью надзора за соблюдением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно отметке на данном распоряжении, оно было вручено управляющему П.В.А. дата;

- копией решения о согласовании прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «РестоБар», по фактическому адресу: адрес от дата;

- актом проверки № от дата, из которого следует, что в ходе проведения дата внеплановой выездной проверки ООО «РестоБар» по адресу: адрес, установлено, что

- действующее предприятие общественного питания рассчитано на 40 посадочных мест, режим работы с 12 час. 00 мин. до 02 час. 00 мин. без обеда и выходных;

- предприятие размещается на 1-м нежилом этаже, по адресу: адрес площадью 85,1 кв. м.

В результате обследования выявлены следующие отступления от нормативных требований:

- в обеденном зале механическая вытяжная система вентиляции не предусмотрена, что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;

- находящиеся в зоне видимости вентиляционные отверстия мелкоячеистой полимерной сеткой не закрыты, в нарушение требований п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;

- тепло- и влаговыделяющее оборудование на участке горячего цеха: односекционная моечная ванна для производственной посуды, печь электрическая двухсекционная, двухсекционная фритюрница не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции, плита электрическая четырехконфорочная целиком не оборудована зонтом локальной вытяжной системой вентиляции (тепловыделяющая поверхность перекрыта зонтом не полностью), что не соответствует требованиям п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01;

- влаговыделяющее оборудование на участке мойки столовой посуды: двухсекционная моечная ванна для столовой посуды не оборудована локальной вытяжной системой вентиляции, что является нарушением требований п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01;

- в помещении склада приточно-вытяжная механическая система вентиляции не предусмотрена, что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;

- забор приточного воздуха системой механической вентиляции осуществляется через воздухозаборную решетку со стороны дворовой территории на уровне 187 см от поверхности земли, что является нарушением требований п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;

- удаление воздуха из посещений предприятия общественного питания ООО «РестоБар» осуществлено через внутридомовой вентиляционный канал. Документальное подтверждение обособленности используемого канала от систем вентиляции жилого дома на момент обследования не представлено, в нарушение требований п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01;

- удаление воздуха из санузла для посетителей организовано через внутридомовые вентиляционные каналы. Документы, подтверждающие обособленность используемых внутридомовых вентиляционных каналов не представлены, что не соответствует требованиям п. 4.4 и п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01;

- санитарный узел для персонала оборудован вентиляционными решетками (2 ед.). Одна из решеток объединяет вентиляцию санузла для персонала с производственным помещением, через вторую вентиляционную решетку происходит удаление воздуха во внутридомовые каналы (документы, подтверждающие обособленность используемых внутридомовых вентиляционных каналов не представлены), что не соответствует п. 4.4, п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствует проектная документация на оборудование помещений предприятия общественного питания системами механической вентиляции, акты на проведенные скрытые работы по оборудованию предприятия общественного питания механической вентиляцией, что является нарушение требований п. 4.7 СП 2.3.6.1079-01;

- не представлен договор о проведении дезинсекции, что является нарушением п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

Кроме того, в результате обследования, с учетом выводов экспертного заключения № от дата, специалисты которого участвовали в проведении проверки, система вентиляции кафе-бара ООО «РестоБар» не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- экспертным заключением № от дата по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах, в соответствии с которым система вентиляции предприятия общественного питания ООО «РестоБар», расположенного по адресу: адрес не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (п. 4.4, п. 4.5, п. 4.6);

- экспертным заключением № от дата, составленным Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах, согласно которому уровни шума в жилых комнатах (S~25 м? и S~18 м?) кв. 2 (1-й эт.), д. 11 по адрес при эксплуатации музыкального оборудования предприятия общественного питания «Yellow Submarine» ООО «РестоБар» в максимальном рабочем режиме и при отключении в период минимальных фоновых уровней шума не соответствуют требованиям действующих государственных санитарных норм: п. 6.2, табл. 3 п. 4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях» для дневного и ночного времени суток;

- протоколом измерений шума № СЭД-04-Ш-061218-842 от 7 декабря 2018 года, исходя из которого были произведены замеры уровня шума в квартире потерпевшей С.Т.С.., по адресу: адрес с эксплуатацией музыкального оборудования предприятия общественного питания (бара) «Yellow Submarine» ООО «РестоБар», по адресу: адрес;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения Общества с ограниченной ответственностью «РестоБар» дата;

– копией Устава ООО «РестоБар», из которого следует, что юридический адрес Общества: адрес, к видам деятельности которого отнесены, в том числе, деятельность ресторанов, кафе, баров, поставка продукции общественного питания;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией договора субаренды от дата, заключенного между ИП Н.А.А. и ООО «РестоБар», в соответствии с которым последнее приняло в во временное пользование нежилое подвальное помещение, общей площадью 85,1 кв. м, расположенное по адресу: адрес, для использования под предприятие общественного питания, сроком действия с дата до дата.

Перечисленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, предъявляемым к таковым. Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «РестоБар», судом не установлено, а стороной защиты таковых не представлено.

Внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «РестоБар» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294–ФЗ от 26 декабря 2008 года и положениями Административного регламента исполнения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 764 от 16 июня 2012 года.

Так, указанная проверка Общества проведена на основании распоряжения № от дата о проведении таковой, изданного правомочным должностным лицом – заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по городу Санкт-Петербургу, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким распоряжениям, Федеральным законом № 294-ФЗ и Регламентом, на основании обращения С.Т.С. с учетом согласования ее проведения с прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга, и проведена уполномоченными на ее проведение лицами. Представитель Общества для ознакомления с актом проверки не явился, копия акта направлена ему по почте.

Протокол об административном правонарушении № от дата в отношении ООО «РестоБар» составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки, копия его направлена в адрес Общества по почте.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии со статьей 11 данного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 ноября 2001 года № 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом не установлено, что ООО «РестоБар» предпринимались какие-либо меры к приведению работы предприятия общественного питания, оборудования в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями для организации питания населения.

На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину юридического лица ООО «РестоБар» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку последнее, осуществляя деятельность по организации питания населения в специально оборудованном месте – баре, расположенном по адресу: адрес в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации ее населению, в нарушение статей 11, 17, 23, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, пунктов 2.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.20, 12.2, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.2 табл. 3 п. 4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.10 СП54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», допустило

- непроведение в полном объеме мероприятий по шумоглушению от эксплуатации музыкального оборудования, а именно: превышение уровня шума при работе музыкального оборудования ООО «РестоБар» допустимых уровней для дневного и ночного времени суток;

- отсутствие ограничительной выходной мощности музыкального оформления в помещениях для посетителей;

- отсутствие в обеденном зале предусмотренной механической вытяжной системы вентиляции;

- использование незакрытых мелкоячеистой полимерной сеткой вентиляционных отверстий;

- отсутствие оборудования локальной вытяжной системой вентиляции односекционной моечной ванны для производственной посуды, печи электрической двухсекционной, двухсекционной фритюрницы; отсутствие оборудования целиком зонтом локальной вытяжной вентиляции плиты электрической четырехконфорочной;

- отсутствие оборудования локальной вытяжной системой вентиляции двухсекционной моечной ванны для столовой посуды;

- отсутствие предусмотренной приточно-вытяжной механической системы вентиляции в помещении склада;

- осуществление забора приточного воздуха системой механической вентиляции через воздухозаборную решетку со стороны дворовой территории на уровне 187 см от поверхности земли;

- осуществление удаление воздуха из помещений предприятия общественного питания ООО «РестоБар» через внутридомовой вентиляционный канал; непредставление документального подтверждения обособленности используемого канала от систем вентиляции жилого дома на момент обследования;

- организацию удаления воздуха из санузла для посетителей через внутридомовые вентиляционные каналы; непредставление документов, подтверждающих обособленность используемых внутридомовых вентиляционных каналов;

- оборудование санитарного узла для персонала вентиляционными решетками (2 ед.), одна из которых объединяет вентиляцию санузла для персонала с производственным помещение, через вторую вентиляционную решетку происходит удаление воздуха во внутридомовые каналы; непредставление документов, подтверждающих обособленность используемых внутридомовых вентиляционных каналов;

- отсутствие проектной документации на оборудование помещений предприятия общественного питания системами механической вентиляции, актов на проведение скрытых работ по оборудованию предприятия общественного питания механической вентиляцией;

- непредставление договора о проведении дезинсекции.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного Обществом административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения Общества от ответственности, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, ухудшают условия проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения, влияют на факторы безвредности среды обитания, условий деятельности граждан и создают угрозу жизни и здоровью людей.

Исходя из положений ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении ООО «РестоБар» административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание.

При этом, поскольку выявленные нарушения в деятельности ООО «РестоБар» являются посягательством на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, а также принимая во внимание срок, установленный административным органом для устранения ООО «РестоБар» выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении юридического лица не может быть назначено менее суровое наказание, чем административное приостановление деятельности на срок 90 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


Признать ООО «РестоБар», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 10Н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кафе-бара, по адресу: адрес срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности кафе-бара, по адресу: адрес исчислять с момента фактического приостановления деятельности в помещении по указанном адресу.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Куприкова А.С. (судья) (подробнее)