Постановление № 5-162/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-162/2020

УИД68RS0013-01-2020-000987-51

№5-162/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мичуринск 07 мая 2020 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Гребенникова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ..., индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

20.04.2020 в помещении магазина «...» (ИП ФИО1) по адресу: ... Б, два продавца работали без масок, отсутствовала разграничительная линия с соблюдением дистанции на 1,5 м. для покупателей, то есть не соблюдались требования, установленные постановлением администрации Тамбовской области №233 от 26.03.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Тамбовской области».

22.04.2020 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что с выявленными нарушениями ИП ФИО1 согласен, нарушения устранены незамедлительно, обязуется впредь не допускать данных ошибок.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Из имеющейся в материалах дела телефонограммы следует, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, признаёт, раскаивается; просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу подп. «а» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно подп. «в-г» п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020 №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18.03.2020 введён режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Пунктом 1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем информирования и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Пунктом 19 указанного постановления установлено, что с 10.04.2020 до особого распоряжения организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность, указанную в приложении № 3, в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) необходимо осуществлять свою деятельность при условии принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с предписаниями и рекомендациями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, в том числе ежедневного бесконтактного измерения температуры тела работников, регулярного протирания дезинфицирующим раствором поверхностей с наиболее интенсивным контактом рук, соблюдения дистанции между работниками не менее 1,5 метров, недопущения к работе лиц, имеющих признаки респираторных заболеваний, с повышенной температурой тела и обеспечения минимальной необходимой численности работников; рекомендовано организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность, указанную в настоящем пункте, обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Применяя положения ст.26.2 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, кроме его признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.04.2020, актом о выявленных нарушениях законодательства, другими материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения такого вида наказания как предупреждение.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, факт совершения данного административного правонарушения ФИО1 впервые, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, что является достаточной мерой ответственности за совершение данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ..., индивидуального предпринимателя признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Гребенникова