Решение № 2А-383/2020 2А-383/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-383/2020

УИД № 61RS0017-01-2020-000361-49

Дело №2а-383/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево 02 марта 2020 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе

Председательствующего Самойленко М.Л..

с участием помощника прокурора г. Зверево Рутковского С.В.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, отмене ранее установленных административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 сроком на 6 месяцев, отменить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; обязанности являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (1-й понедельник каждого месяца) и установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, где осужденный проходит регистрацию; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена. Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязанности являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (1-й понедельник каждого месяца). Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции. После установления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, отменить ранее установленные административные ограничеения и установить дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» в судебном заседании не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Представитель прокуратуры г.Зверево Рутковский С.В. выразил мнение об обоснованности заявленных начальником ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» требований.

Заслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» в связи со следующим:

Согласно главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений ч.3 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, что следует из приговора Новошахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 4 ст.111, ст. 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-23). Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию срока наказания (л.д.24). Срок погашения судимости 29.11.2024 (в редакции действующей на момент совершения преступления) в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, данный срок исчисляется со дня вступления решения в законную силу, т.е. с 23.10.2018. ФИО1 также установлены ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязанности являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (1-й понедельник каждого месяца) (л.д.12-13).

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новошахтинск Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ и в отношении него установлен административный надзор (л.д.14).

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции (л.д.15-17).

ФИО1 поставлен на административный учет в ОП(дислокация г.Зверево) МО МВД России «Красносулинский» ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства.

После установления административного надзора и дополнительных административных ограничений ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.25,26), что свидетельствует о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО1

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая поведение ФИО1 после отбывания наказания и после установления административного надзора, ему следует продлить административный надзор на 6 месяцев.

Учитывая, что срок административного надзора, установленный решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 12.10.2018 истекает 23.04.2020, срок продления следует исчислять с 24.04.2020 по 23.10.2020.

Кроме того, суд считает необходимым отменить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; обязанности являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (1-й понедельник каждого месяца).

Также суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, где осужденный проходит регистрацию; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, указанные дополнительные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности ФИО1, его поведения после отбытия наказания и соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона перечню таких ограничений.

На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП (Дислокация г.Зверево) МО МВД «Красносулинский» удовлетворить

Продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев. Срок продления административного надзора исчислять с 24.04.2020 по 23.10.2020.

Отменить административные ограничения, ранее установленные решениями Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

-запрещение выезда за пределы муниципального образования город Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, где осужденный проходит регистрацию;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2020г.

Судья Красносулинского

районного суда М.Л. Самойленко