Решение № 2-25/2019 2-25/2019(2-760/2018;)~М-535/2018 2-760/2018 М-535/2018 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-25/2019

Дело № 2-25/2019

УИД 21RS0016-01-2018-000790-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Барановой Т.Ю.

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица - финансового отдела администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования – Чебоксарский район Чувашской Республики в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО3 о взыскании суммы ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования – Чебоксарский район Чувашской Республики в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о взыскании суммы ущерба.

Исковые требования мотивированы тем, что приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 1 ст. 285, ч.1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 год с возложением ряда обязанностей, с лишением права 2 года занимать должности, связанные с выполнением организационно – распорядительных, административно – хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях со штрафом в размере 400000 руб., ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ и ей с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года с возложением ряда обязанностей без лишения права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью.

Указанным приговором установлено, что глава администрации Чебоксарского района ФИО1, являясь должностным лицом, то есть лицом, выполняющим организационно - распорядительные функции в органе местного самоуправления и ФИО3, являясь начальником финансового отдела администрации Чебоксарского района, находясь в здании администрации Чебоксарского района, расположенном по адресу: <адрес>, совершили действия, явно выходящие за пределы их полномочий и повлекшие причинение ущерба бюджету Чебоксарского района на сумму не менее 19 530 270, 56 руб. при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ между управлением образования администрации Чебоксарского района и ООО Торгово-промышленная компания «Шыгырданы» (далее - ООО ТПК «Шыгырданы») по результатам открытого аукциона в электронной форме заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по строительству объекта «Средняя общеобразовательная школа на 165 ученических мест с пристроем помещении для дошкольных групп на 40 мест в д. Яныши Чебоксарского района Чувашской Республики».

В силу условий открытого аукциона, аукционной документации и пунктов 1.1, 1.3, 2.2 муниципального контракта ООО ТПК «Шыгырданы», как генеральный подрядчик, обязалось выполнить весь комплекс строительных работ на объекте в соответствии с техническим заданием и проектно-сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, по твердой на весь период действия контракта цене в размере 287 749 369, 90 руб.

Согласно дополнительным соглашениям к указанному муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся часть денежных средств на финансирование выполненных работ по муниципальному контракту будет оплачиваться по мере поступления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет Чебоксарского района в 2013-2015 годах.

ФИО1, заведомо зная о положениях федерального законодательства, и в нарушение их требований, а именно, что в соответствии:

-с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

-со ст.ст. 1,3 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения, являются муниципальными нуждами;

с ч. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ цена контракта является твердой и не подлежит изменению;

со ст. 34 Бюджетного кодекса РФ при составлении и исполнений бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных и бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижений заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности);

со ст. 69 Бюджетного кодекса РФ (в редакции 03.11.2013 г.; ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд и ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, являются самостоятельными видами бюджетных ассигнований, для каждого из которых предусмотрен собственный порядок финансирования и подмена одного вида ассигнований другим не допустима;

с ч. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ (в редакции 03.11.2013 г.) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, то есть в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, определяющей порядок предоставления субсидий, ее положения не могут быть применены к правоотношениям, возникшим по вопросу оказания услуг для муниципальных нужд между управлением образования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики с одной стороны и ООО «ТПК «Шыгырданы» с другой стороны по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, и что данные правоотношения подлежат регулированию статьей 72 Бюджетного кодекса РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ);

- со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; с общим порядком, установленным ст. 711 Гражданского кодекса РФ, оплата работ производится после окончательной сдачи результатов, совершил незаконные действия по выделению субсидий «ТПК «Шыгырданы».

Также зная о том, что отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд с ДД.ММ.ГГГГ в связи вступлением в силу регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в нарушение ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и указанных положений муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение указанных норм, в период с мая 2014 года по декабрь 2015 года давал начальнику финансового отдела администрации Чебоксарского района ФИО3 подготавливать проекты решений Собрания депутатов Чебоксарского района о выделении субсидий ООО ТПК «Шыгырданы».

Так, в один из дней периода с мая по июнь 2014 года, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 дал исполняющей обязанности начальника финансового отдела администрации Чебоксарского района ФИО3 заведомо незаконное указание подготовить проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района от 05.12.2013 г. № 28-02 «О бюджете Чебоксарского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», которым предусматривалось выделение Подрядчику ООО ТПК «Шыгырданы» субсидий на возмещение затрат щ привлечение кредитных средств для осуществления строительства вышеуказанного объекта.

ФИО1, продолжая свои противоправные действия, превышая свои должностные полномочия, достоверно зная об установленных законов вышеуказанных запретов на изменение существенных условий муниципальной контракта, увеличение стоимости объекта без изменения объемов подлежащий выполнению работ, о недопустимости подмены одних бюджетный ассигнований другими и порядков их регулирования и финансирования, в нарушение вышеперечисленных требований федерального законодательства, а также зная о запланированном дефиците местного бюджета Чебоксарской района на 2014 год в размере 40 723 200 руб., в один из дней периода май-июнь 2014 года, более точное время следствием не установлено, повторно дал заведомо незаконное указание исполняющей обязанности начальника финансового отдела администрации Чебоксарского района ФИО3 разработать проект постановления главы администрации Чебоксарского района об утверждении правил предоставления субсидии из бюджета Чебоксарской района Чувашской Республики на возмещение расходов ООО «ТПК «Шыгырданы», связанных с привлечением кредитных ресурсов, и возмещении затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительства средней общеобразовательной школы на 165 ученических мест с пристроем помещений для дошкольных групп на 40 мест в д. Яныши Чебоксарской района Чувашской Республики.

ФИО3 в период времени с мая по июнь 2014 г., находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, исполняя заведомо для себя незаконное указание ФИО1, разработала проект указанного постановления глава администрации Чебоксарского района, после чего передала его ФИО1, а последний ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте, подписал его за №.

В дальнейшем ФИО1, продолжая свои противоправные действия, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за их пределы, в один из дней декабря 2014 года, заведомо зная о запланированном дефиците местного бюджета Чебоксарского района на 2014 год в размере 40 723 200 руб., вновь дал начальнику финансового отдела администрации Чебоксарского района ФИО3 заведомо незаконное указание подготовить проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района «О внесении изменений решение Собрания депутатов Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № бюджете Чебоксарского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», которым предусматривалось выделение ООО ТПК «Шыгырданы» субсидий на возмещение затрат на привлечение кредитных средств для осуществления строительства вышеуказанного объекта.

В один из дней января 2015 года, более точное время следствием не установлено, ФИО1, продолжая свои противоправные действия, превышая свои должностные полномочия, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес>, заведомо зная о запланированном дефиците местного бюджета Чебоксарского района на 2015 год в размере 24340400 руб., в очередной раз дал начальнику финансового отдела администрации Чебоксарского района ФИО3 заведомо незаконное указание подготовить проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района от 04.12.2014 № 36-03 «О бюджете Чебоксарского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», которым предусматривалось выделение ООО ТПК «Шыгырданы» субсидий на возмещение затрат на привлечение кредитных средств для осуществления строительства вышеуказанного объекта.

Затем ФИО1 с целью реализации своих преступных намерений, превышая свои должностные полномочия, в один из дней августа 2015 года, более точное время следствием не установлено, заведомо зная о запланированном дефиците местного бюджета Чебоксарского района на 2015 год в размере 24 340 400 руб., аналогично дал начальнику финансового отдела администрации Чебоксарского района ФИО3 заведомо незаконное указание подготовить проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете Чебоксарского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», которым предусматривалось выделение ООО ТПК «Шыгырданы» субсидий на возмещение затрат на привлечение кредитных средств для осуществления строительства вышеуказанного объекта.

ФИО1, продолжая свои противоправные действия, превышая свои должностные полномочия, в один из дней декабря 2015 года, более точное время следствием не установлено, заведомо зная о запланированном дефиците местного бюджета Чебоксарского района на 2015 год в размере 24 340 400 руб., вновь дал начальнику финансового отдела администрации Чебоксарского района ФИО3 заведомо незаконное указание подготовить проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района от 04.12.2014 года № 36-03 «О бюджете Чебоксарского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», которым предусматривалось выделение ООО ТПК «Шыгырданы» субсидий на возмещение затрат на привлечение кредитных средств для осуществления строительства вышеуказанного объекта.

На основании разработанного ФИО3 и подписанного ФИО1 заведомо незаконного постановления от 01.07.2014 года № 1029 «Об утверждении правил предоставления субсидии из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики уполномоченным организациям на возмещение расходов, связанных с привлечением кредитных ресурсов, и возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство средней общеобразовательной школы на 165 ученических мест с пристроек помещений для дошкольных групп на 40 мест в д. Яныши Чебоксарского района Чувашской Республики» ФИО3, не имея на то законных оснований, в нарушение требований вышеуказанного федерального законодательства и положений муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, по заведомо незаконному указанию ФИО1, организовала подготовку сотрудниками администрации Чебоксарского района платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений Ж 649381 от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 19 530 270 руб. 56 коп. и перечисление их на банковский счет ООО ТПК «Шыгырданы» №, что повлекло наступление тяжких последствий в виде причинения ущерба местному бюджету Чебоксарского района Чувашской Республики в указанном размере, а также подрыву авторитета и дискредитации органа местного самоуправления - муниципальное образование «Чебоксарский район Чувашской Республики».

Из документов, полученных из Управления федерального Казначейства по Чувашской Республике имеющихся в материалах уголовного дела, следует, что в 2015 году ООО ТПК «Шыгырданы» из местного бюджета Чебоксарской района Чувашской Республики перечислено субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на строительство средней общеобразовательной школы на 165 ученических мест с пристроем помещений для дошкольных групп на 40 мест в <адрес> Чебоксарского районе 14 802 000 руб.

Остальные денежные средства ООО ТПК «Шыгырданы» переведены в 2014 году на основании платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из документов, полученных из ПАО АКБ «Чувашкредитпромбанк» видно, что ООО ТПК «Шыгырданы» произведено перечисление из бюджет Чебоксарского района субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на строительство средней общеобразовательной школы на 165 ученических мест с пристроем помещений для дошкольных групп на 40 мест в <адрес> Чебоксарского района по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 и ФИО3 умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершили действия, явно выходящие за пределы предоставленных им законом, Уставом муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики», своих должностных полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики», выразившихся в причинении ущерба местному бюджету муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в размере 19 530270 руб. 56 коп., повлекшего тяжкие последствия.

Вступившим в законную силу приговором суда, подтверждается размер причиненного вреда, и незаконность действий должностных лиц, а также наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправными действиями должностных лиц.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать в пользу муниципального образования – Чебоксарский район Чувашской Республики в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО3 сумму ущерба в размере 19 530270 руб. 56 коп.

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Баранова Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Чебоксарского района ФИО4, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации, вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представив суду заявление рассмотрении дела без ее участия, указав, что основанием для иска был приговор Чебоксарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен постановлением Президиума Верховного Суда Чувашкой Республики от ДД.ММ.ГГГГ. При повторном рассмотрении дела Чебоксарским районным судом ДД.ММ.ГГГГ был вынесен оправдательный приговор, просит отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Представитель третьего лица - финансового отдела администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Частью третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

В силу части четвертой статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из разъяснений, изложенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден:

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 40000 рублей;

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 1 году лишения свободы;

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Он же оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

За ФИО1 признано право на реабилитацию в части оправдания по ч. 1 ст. 286 УК РФ, установленное ст. ст. 133-136 УПК РФ главы 18 УПК РФ.

Этим же приговором ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 года.

Постановлением Президиума Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части осуждения его по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ отменено, уголовное дело в этой части передано на новое апелляционной рассмотрение.

Этим же постановлением приговор Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения ФИО1 по ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ изменены.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 40 тысяч рублей.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком в 2 года. В остальной части судебные решения оставлены без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части осуждения по п. «в» ч. 3 286 УК РФ отменено с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.

По приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ также была осуждена ФИО3 по п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ и с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без лишения права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью.

Постановлением Президиума Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 отменено, уголовное дело в этой части передано на новое рассмотрение.

Приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 оправдана по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления, и за ней право на реабилитацию.

Общие основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Таким образом, указанные выше положения устанавливают общий принцип наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред только при наличии вины причинителя, исключения из которого при строго определенных случаях должны быть прямо закреплены в законе.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО3 по факту причинения ущерба местному бюджету муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в размере 19 530270 руб. 56 коп. оправданы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска к ФИО1, ФИО3 о взыскании ущерба размере 19 530270 руб. 56 коп. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования – Чебоксарский район Чувашской Республики в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к ФИО1 ФИО3 о взыскании в солидарном порядке суммы ущерба в размере 19 530270 рублей 56 копеек отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 года.

Председательствующий судья С.А. Смирнова