Решение № 2-331/2017 2-331/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-331/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2017 года гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора в интересах ФИО1 к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор г. Октябрьска Самарской области обратился в суд с иском к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области о предоставлении жилого помещения ФИО1

Из искового заявления усматривается, что прокуратурой города по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения органом местного самоуправления жилищного законодательства на территории г.о. Октябрьск Самарской области. В ходе рассмотрения обращения установлено, что постановлением Главы г. о. Октябрьск от 29.05.2014 года№ Р. включена в список очередности на получение жилья в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно свидетельству о перемене имени от 17.06.2016 года № № Р. изменила фамилию на Кеслер. Право на жилье заявительницы возникло с 19 декабря 2014 года. Согласно указанному Федеральному закону дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 159 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицами числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» проживание детей-сирот признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилыхпомещениях родителей, лишенных родительских прав, опекунов ипопечителей, отстраненных в установленном порядке от выполнения своихобязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено, лиц, неявляющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний,при которых невозможно совместное проживание с ними в одном жиломпомещении;

2) жилые помещения не пригодны для постоянного проживания или неотвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства РоссийскойФедерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо,проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площадижилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет врезультате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.

Законом Самарской области от 28.12.2012 года №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области №135-ГД детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Самарской области № 135-ГД органы местногосамоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Органы местного самоуправления могут за счет собственных средств включать в муниципальный специализированный жилищный фонд жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-ФЗ №131) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно п. 3 ст. 20 ФЗ № 131 органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Кроме того, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Бездействие органа местного самоуправления по обеспечению ФИО1, жилым помещением нарушает ее право, предусмотренное ст.40 Конституции РФ, ст. 8 Закона № 159, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец просит обязать Администрацию г.о. Октябрьск предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории города Октябрьск Самарской области.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Стариченко Ю.А., полностью поддержал иск по мотивам, изложенным в иске. Просил обязать Администрацию г.о. Октябрьск провести комплекс необходимых организационно-распорядительных мер и устранить выявленные нарушения законодательства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2., действующая по доверенности, в судебном заседании иск в указанном объеме признала. При этом она также показала, что Администрацией г.о. Октябрьск Самарской области была подана заявка в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области о выделении дополнительных средств для обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При получении денежных средств ФИО1 будет обеспечена жильем.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом необходимо установить срок проведения организационно-распорядительных действий, которые будет реальным для исполнения решения суда, а именно: до 31 марта 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 и 198 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковое заявление прокурора в интересах ФИО1 к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Октябрьск предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории города Октябрьск Самарской области в срок не позднее 31 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд.

Председательствующий: судья = Е.А. БОДРОВ =