Определение № 7-418/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 7-418/2026

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7-418/2026 15 мая 2026 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства в организациях г. Ханты-Мансийска ФИО2 № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 апреля 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства в организациях г. Ханты-Мансийска ФИО2 № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года ФИО1 обратилась с соответствующей жалобой в Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда от 15 апреля 2026 года постановление должностного лица № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФИО1 выражает несогласие с вынесенными должностным лицом постановлением № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года и решением судьи районного суда от 15 апреля 2026 года и просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу, прихожу к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия. Одной из задач законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или направляется физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 данной статьи, в случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из изложенного следует, что дата, с которой исчисляется срок вступления в законную силу постановления, решения по делу об административном правонарушении, а равно исчисление срока на подачу жалобы, зависит от даты фактического получения акта лицом, привлекаемым к административной ответственности, либо возврата постановления в административный орган или суд. Такой срок может быть восстановлен судом при наличии в жалобе соответствующего ходатайства с указанием в нём уважительности причин пропуска срока.

При этом, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1 указанной статьи).

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи районного суда от 15 апреля 2026 года получена ФИО1 18 апреля 2026 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д.190) и по существу последней не оспаривается.

Таким образом, в данном случае крайним днем для обжалования решения судьи Ханты-Мансийского районного суда от 15 апреля 2026 года является 28 апреля 2026 года (включительно), а днем вступления в законную силу - 29 апреля 2026 года.

Между тем, ФИО1 обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (через Ханты-Мансийский районный суд) с жалобой на постановление № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года и решение судьи районного суда от 15 апреля 2026 года только 29 апреля 2026 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 191).

Иных сведений, дат, с которыми следует связать момент подачи жалобы, материалы дела не содержат.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования судебного акта с указанием доводов об уважительности причин пропуска указанного срока материалы дела не содержат и к жалобе не приложено.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования истёк, в данном случае 28 апреля 2026 года (включительно), решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 15 апреля 2026 года вступило в законную силу 29 апреля 2026 года, а потому жалоба ФИО1, поданная на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 15 апреля 2026 года и постановление должностного № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года, подана с пропуском установленного законом срока для обжалования (в день, когда решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 15 апреля 2026 года вступило в законную силу), что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 года № 71АД22-4-КЗ.

При этом указание ФИО1 в жалобе на решение районного суда и постановление должностного лица о дате начала исчисления срока для обжалования - 20 апреля 2026 года, как на первый рабочий день после получения копии судебного акта, не свидетельствует о своевременности обращения в суд с настоящей жалобой, поскольку основано на ошибочном исчислении процессуального срока.

Положения части 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо указывают на необходимость исчисления процессуального срока со дня, следующего после получения копии постановления должностного лица, решения судьи районного суда, вне зависимости от того, в какой день недели получена копия такого акта.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1, подлежит возвращению заявителю в связи с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства в организациях г. Ханты-Мансийска ФИО2 № 86/4-67-26-ТПР/12-2290-И/60-153 от 06 марта 2026 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 апреля 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело возвратить в Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова