Решение № 2А-1231/2024 2А-1231/2024~М-1175/2024 М-1175/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2А-1231/2024

Дело № 2а-1231/2024

УИД 42RS0006-01-2024-002140-05


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Завгородней И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«29» октября 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ., с применением ч.5 ст. 69 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ.) к 4 годам месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 6 дней, назначенного приговором Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ., заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 10 месяцев 12 дней.

Постановлением Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено осужденному приговором Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 неотбытую часть наказания в виде ограничения свободы, избранного в порядке замены в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации по постановлению Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год 9 месяцев 6 дней лишением свободы на срок 10 месяцев 18 дней (из расчета один день лишения свободы за два дня ограничением свободы) с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении ФИО1 на момент подачи искового заявления не имеется.

Осужденный ФИО1, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Северского городского суда Томской области, освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В течении всего периода наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.

Административный истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, установить следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания в местах? где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участиях в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3, не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, ФИО3 поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании пояснил, что регистрации он не имеет, проживать планирует на территории Томской области, но в какой именно городе не знает.

Выслушав заключение помощника прокурора Завгородней И.М., административного ответчика ФИО1, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

ФИО1 осужден приговором Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ с применением ч.5 ст. 69 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима/л.д.11-17/.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения/л.д.18-19/.

Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима/л.д.20/.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 6 дней, назначенного приговором Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 10 месяцев 12 дней/л.д.21-22/.

Постановлением Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено осужденному приговором Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 неотбытую часть наказания в виде ограничения свободы, избранного в порядке замены в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации по постановлению Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год 9 месяцев 6 дней лишением свободы на срок 10 месяцев 18 дней (из расчета один день лишения свободы за два дня ограничением свободы) с отбыванием в исправительной колонии особого режима./л.д.23-25/.

Осужденный ФИО1, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный вид рецидива по приговору Северского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.16обр./.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установив, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.

В течении всего периода наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит/л.д.6-10/.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности ФИО1 не имеющего постоянное место жительства, учитывая его образ жизни, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.

При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Томской области.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., урож. <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Томской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 29.10.2024г.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья: И.Ю. Куртобашева