Решение № 2-100/2018 2-7336/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-100/2018

ДЕЛО №2-100/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе судьи председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности от 01.09.2017 года,

при секретаре Мухаметшиной Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 <данные изъяты> к ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город УФА РБ», Администрации ГО <адрес> РБ, третьи лица ФИО3, ООО «ЖЭУ-73» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд к ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа г. Уфа РБ» (далее- ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа) с заявлением о защите прав потребителей, в котором указала, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный жилой дом находится на обслуживании управляющей компании ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ». ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей компании она направила письменное обращение с просьбой об очистке снега и наледи с придомовой территории, у подъездов дома, а также снега с крыши дома. Обращение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без удовлеворения. Таким образом, в нарушение действующего законодательства, ответчик оказал ей услуги ненадлежащего качества по уборке придомовой территории, по очистке снега и наледи, очистке кровли дома с крыши в зимний период, чем истцу причинен моральный вред, который выразился в угрозе жизни и здоровью не только истца, но и несовершеннолетних детей. В уточненных исковых требованиях просит суд обязать ответчика произвести перерасчет денежных средств, уплаченных истцом по статье «содержание» за оказание услуги по уборке придомовой территории в зимний период по очистке снега и наледи, очистке кровли дома ненадлежащего качества в размере 2063, 88 руб; взыскать с ответчика неустойку в размере 6686,9 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда; взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу истца; взыскать расходы за оказание юридических услуг в сумме 2000,0 рублей; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей; взыскать расходы за услуги специалиста по фиксации нарушений 4000,00 рублей, почтовые расходы 940,00 рублей; расходы за услуги ксерокопирования 560,00 рублей; в возмещение морального вреда 5000 руб. 00 коп.

Определениями Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований относительно спора ООО «ЖЭУ-73», от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика Администрация ГО <адрес> РБ.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась,

Также не явились, надлежащим образом извещенные представитель Администрации ГО <адрес> РБ, третьи лица ФИО3, ООО «ЖЭУ-73», причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, представил суду письменный мотивированный отзыв, просил в исковых требованиях отказать, в связи с необоснованностью, на основании доводов, изложенных в письменном отзыве. А именно, не составлен надлежащий и соответствующий требованиям закона акт фиксирующий ненадлежащее оказание услуг, о факте ненадлежащего оказания услуги управляющая компания не уведомлялась, не представлены доказательства причинения морального вреда. Сумма неустойки взысканию не подлежит ввиду необоснованности основного требования по перерасчету платы за содержание. Также усматривается явная нецелесообразность подачи иска, ввиду значительной разницы между понесенными судебными расходами и ценой иска, что дает основания полагать о злоупотреблении правом. В актах осмотра имеются исправления, никто их не вызывал на осмотр прилегающих территорий ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, также пояснили, что пункт содержание включает не только уборку придомовой территории, но и иные услуги, поэтому перерасчет по п. содержание в этом случае некорректный.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила).

Согласно п. 98 указанных Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

На основании п. 112 Правил собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п. 113 указанных выше Правил).

В силу ч. 1 ст. 29 Закона РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе, безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

В соответствии с п. 157 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч. 3 ст. 162 ЖК РФ 3. д договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ)

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества дома: подъездов, лестниц, крыш, подвалов, чердаков; содержанию и уборке придомовой территории; по вывозу бытовых отходов и иного мусора (снега).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ним подлежат выполнению работы: работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (придомовая территория), в холодный период года: очистка от снега; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега наносного происхождения; очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (п. 24).

Установлено, что ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный многоквартирный жилой дом находится на обслуживании управляющей компании ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа».

Между ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа» и ООО «ЖЭУ-73» заключен договор на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов,в том числе <адрес>, действующий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная организация отвечает за удаление снега и наледи с кровель, козырьков и балконов, уборка от снега и наледи площадки перед входом в подъезд, уборка снега с тротуаров и внутриквартальных проездов, посыпка территории противогололедными составами.

Согласно выписке единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – земельный участок, кадастровый №, почтовый ориентир <адрес> данные о правообладателе отсутствуют. В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил суду, что хотя придомовая территория и не определена, они признают, что они отвечают за уборку территории около <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей компании истец направила письменное обращение с просьбой об очистке снега и наледи с придомовой территории, что подтверждается актом о фиксации звонка в организацию, согласно которого заявке в журнале регистрации присвоен №.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным инженером ФИО5, старшим мастером ООО ЖЭУ № ФИО6, мастером ФИО7, жильцами квартир № Биков, № ФИО8, придомовая территория по адресу: <адрес> удовлетворительном состоянии. Песком посыпано.

Истцом представлены суду акты осмотра придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии ФИО4, ФИО3 - жильца <адрес>, ФИО11 жильца <адрес>, Порядченко <данные изъяты>, согласно которым на придомовой территории дома по адресу: <адрес>20:

Выполнение зимних уборочных работ по очистке тротуаров от снега и наледи не производится;

Сдвижка и сметание снега не производится, накапливающийся на крышах снег по мере необходимости не сбрасывается;

Обработка скользкости дорожных покрытий пескосоляной смесью не производится;

Уборка придомовых территорий проводится в нарушение п. 3.6.1 -ДД.ММ.ГГГГ Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

К данному акту приложены 11 фотографий.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ также аналогичного содержания, составлен в составе комиссии тех же граждан без участия представителей управляющей либо обслуживающей организаций.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к управляющей компании с претензией, в которой указывает, что управляющая организация не произвела необходимой работы по очистке снега и наледи с придомовой территории, просит устранить нарушения, просит составить акт фиксирующий период окончания нарушения в соответствии с законодательством, произвести перерасчет и возврат денежных средств, уплаченных ею в счет оплаты услуг по статье «содержание» за неоказанную услугу за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента устранения нарушения, возместить понесенные расходы.

Согласно ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя подлежат удовлетворению в течение 10 дней со дня предъявления соответствующего требования.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, из материалов дела в обоснование своих требований истцом приведены акты осмотра придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные документы не могут быть признаны судом относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку не соответствуют требованиям по составлению актов проверки предоставления качества коммунальных услуг, предусмотренных п. 108-110 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как следует из материалов дела, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным инженером ФИО5, старшим мастером ООО ЖЭУ № ФИО9, мастером ФИО10, жильцами квартир № Биков, № ФИО15, придомовая территория по адресу: <адрес> удовлетворительном состоянии. Песком посыпано.

Объем, виды и фактическое выполнение работ по текущему содержанию общего имущества дома подтверждается представленным ответчиком отчетом о стоимости содержания жилого дома по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, при этом как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель ответчика, отчет за 2017 год по содержанию указанного дома будет подготовлен лишь к концу первого квартала 2018 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, установив, что допустимых и относимых доказательств того, что указанные работы ответчиком были не произведены истцом не приведены, при этом ответчиком приведены доказательства надлежащего исполнения своих обязательств по содержанию дома, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано, понесенные ею судебные расходы также возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г. УФА РБ» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ф.М. Ибрагимова