Решение № 2-331/2019 2-331/2019~М-1816/2018 М-1816/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-331/2019

Дело № 2-331/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Косарева Е.А.

при секретаре Рахмановой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Стрелочный» о возложении обязанности обеспечить свободный доступ к информации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, и просил обязать ЖСК «Стрелочный» обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях его финансово – хозяйственной деятельности, о годовой бухгалтерской отчетности по дому № <адрес> по <адрес> в <адрес>, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости посредством ее размещения на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ установить ЖСК «Стрелочный» срок для исполнения решения суда по данному делу – не позднее одного месяца с даты вступления решения суда по данному делу в законную силу.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ЖСК «Стрелочный» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> по <адрес> в <адрес> и в соответствии с положениями ст. 161 ч. 10.1 Жилищного кодекса РФ обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о годовой бухгалтерской отчетности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости. Указанная информация подлежит размещению в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru. В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ года мониторинга размещенной на указанном сайте информации установлено, что ответчик вышеназванную информацию на сайте не размещает. Тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора <адрес> Шворнева Д.Н. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ЖСК «Стрелочный» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом направленным заблаговременно по месту нахождения юридического лица, почтальон не застал адресата, оставлял уведомление, но адресат в отделение связи за письмом не явился, и конверт возвращен в суд с отметкой истек срок хранения (л.д.13). Указанные обстоятельства в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ суд рассматривает надлежащее уведомление, в связи с чем определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Как указано в выписке из ГЕРЮЛ ЖСК «Стрелочный» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> по <адрес> в <адрес> (л.д.8-11).

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В части 10.1 указанной нормы конкретизирован перечень информации, доступ к которой обязана обеспечить управляющая организация: об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36121),определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350) предусмотрено, что первичное размещение информации, предусмотренной составом информации, осуществляется поставщиками информации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта о проведении осмотра интернет – сайта www.dom.gosuslugi.ru от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), и скриншотов с сайта сети «Интернет» (л.д.6-7) на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru отсутствует перечисленная в п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ информация в отношении ЖСК «Стрелочный».

Доказательств устранения нарушений ответчиком не представлено. На день рассмотрения настоящего иска, сведения в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru о годовой бухгалтерской отчетности по дому № <адрес> по <адрес> в <адрес>, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости также отсутствовали, что подтверждено представленным актом о проведении осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами с сайта сети «Интернет» (л.д.14-16).

Таким образом, судом установлено неисполнение ЖСК «Стрелочный» в установленные законом сроки обязанности по внесению информации предусмотренной п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ посредством ее размещения на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

При таких обстоятельствах требования прокурора <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение месяца со дня вступления его в законную силу, поскольку такого срока достаточно для размещения необходимой информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить

Обязать ЖСК «Стрелочный» в течении месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности по дому №<адрес> по <адрес> в <адрес>, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости, посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет»- www.dom.gosuslugi.ru.

Взыскать с ЖСК «Стрелочный» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А.Косарев

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019 г.