Решение № 2-241/2017 2-241/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-241/2017

Дело № 2-241/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Логуновой В.Л.,

ответчика Саара М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саару М. А. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саару М.А. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Заявленные требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки по соблюдению указанного законодательства установлено, что в нарушение требований ст. 14 и 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ответчиком при осуществлении хозяйственной деятельности не осуществляется отнесение образуемых отходов к конкретному классу опасности, а так же не обеспечено получение лицами, допущенными к обращению с отходами, необходимой квалификации.

Прокурор просил возложить на индивидуального предпринимателя Саара М.А. обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить паспорта отходов, образуемых в результате деятельности, а так же обеспечить лицам, допущенным к обращению с отходами I-IV классов опасности, получение квалификации, выданной по результатам прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

В судебном заседании прокурор Логунова В.Л. поддержала исковые требования по изложенным доводам.

Ответчик Саар М.А., не оспаривая обстоятельств указанных прокурором, пояснил, что им будут приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Выслушав объяснения прокурора и ответчика, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования обоснованными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

Нормой ст.14 указанного Федерального закона также определено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 1)

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3).

В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

В судебном заседании установлено, что ответчиком – индивидуальным предпринимателем Сааром М.А. осуществляется торговая деятельность в магазинах «<>» и «<>», расположенных в <> соответственно, а так же осуществляется деятельность (строительная) по реконструкции нежилого здания в <>. Для осуществления предпринимательской деятельности Сааром М.А. используются транспортные средства КАМАЗ 355111С, ИСУЗУ Форвард, Ниссан Дизель.

В результате такой деятельности ИП Саара М.А. образуются отходы: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с неслитым электролитом, масла моторные отработанные, отработанные масляные фильтры, обтирочный материал, загрязненный маслами, шины пневматические отработанные, люминесцентные лампы, картриджи печатающих устройств, уличный смет от уборки территорий, строительные отходы и т.д. Накопленные отходы хранятся ответчиком по указанным адресам и утилизируются самостоятельно.

При этом в нарушение требований ст.ст.4.1,14,15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ответчиком при осуществлении хозяйственной деятельности не осуществляется отнесение образуемых отходов к конкретному классу опасности, а так же не обеспечено получение лицами, допущенными к обращению с отходами получение необходимой квалификации.

Изложенные факты подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства от 27.04.2017 года, составленного старшим помощником прокурора Каратузского района Логуновой В.Л. с участием Саара М.А., и последним не оспариваются.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления не устранены, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, бездействие ответчика является незаконным, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которых прокурор освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора Каратузского района.

Обязать индивидуального предпринимателя Саара М. А. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить паспорта отходов, образуемых в результате деятельности, а так же обеспечить получение лицами, допущенными к обращению с отходами I-IV классов опасности, квалификации, выданной по результатам прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

Взыскать с Саара М. А. в доход бюджета муниципального образования «Каратузский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционном порядке, через суд постановивший решение.

Председательствующий Е.В.Чугунников