Решение № 2-4351/2017 2-4351/2017~М-3822/2017 М-3822/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-4351/2017

Дело № 2-4351/2017

Поступило в суд 08.11.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Митрофановой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила: - признать за ней право собственности на 2-х этажный индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м., возведенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>; - решение суда считать основанием для постановки на государственный кадастровый учет указанного жилого дома, а также основанием для государственной регистрации права собственности на него.

В обоснование требований указано, что истцу на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке без соответствующего разрешения истцом был построен спорный жилой дом. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует всем требованиям строительных и градостроительных норм. При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области истцу было отказано во вводе объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на спорный объект недвижимости в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью ... кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

На земельном участке по вышеуказанному адресу возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ .... Рыночная стоимость указанного объекта недвижимости, согласно справке о стоимости объекта недвижимости №...-О/2017 ООО «ЮрЖилЭксперт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ...

Возведенный истцом спорный жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка, что подтверждается схемой расположения жилого дома на земельном участке, отраженной в приложении к заключению кадастрового инженера ФИО2

В соответствии с техническим заключением ООО «ЮрЖилЭксперт» №....1/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам технического обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> инженером-экспертом сделаны следующие выводы: 1. Фундамент жилого дома бетонный ленточный, глубиной заложения более 1,0м. Дефектов, характеризующих снижение несущей способности фундаментов, не обнаружено, что соответствует СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований фундаментов зданий и сооружений». Техническое состояние конструкций фундамента оценивается как исправное состояние. Наружные и внутренние капитальные стены объекта из газобетонных блоков «Сибит». На момент проведения обследования дефектов в виде трещин, забоин, выбоин, сколов, выпучивание из плоскости не выявлено. Перегородки - корпичные. Дефектов стен и перегородок не обнаружено, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», Техническое состояние конструкций наружных и внутренних капитальных стен оценивается как исправное состояние. Перекрытия жилого дома деревянные утепленные, бетонные. Дефектов в виде трещин и повреждений, характеризующих снижение несущей способности перекрытий, не обнаружено, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Техническое состояние конструкций перекрытий оценивается как исправное состояние. Крыша жилого дома профнастил по деревянной обрешетке. Прогибов и дефектов не обнаружено, что соответствует СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76». Техническое состояние конструкций крыши оценивается как исправное состояние. Полы в жилом доме дощатые, бетонные. Дефектов и трещин не обнаружено, что соответствует СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88», Техническое состояние конструкций полов оценивается как исправное состояние. Окна в жилом доме ПВХ. Дефектов и повреждений окон не обнаружено, что соответствует ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из и поливинилхлоридных профилей. Технические условия».Техническое состояние конструкций окон оценивается как исправное состояние. Двери в доме деревянные. Дефектов и повреждений дверей не обнаружено, что соответствует ГОСТ 6629-88 «Двери деревянные внутренние для жилых и общественных зданий». Техническое состояние конструкций наружных и внутренних дверей оценивается как исправное состояние. 2. Помещения обследуемого объекта имеют естественное освещение, обеспечено инженерными системами, что соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 9.18 «В помещениях дома следует предусматривать: -инсоляцию - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076; - естественное и искусственное освещение - в соответствии с СП 52.13330 и СанПиН2.2.1/2.1.1.1278». 3. По периметру участка предусмотрен забор, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 8.4 «В доме и на участке следует предусматривать необходимые мероприятия по защите от несанкционированного вторжения». 4. Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»». 5. Инженерное обеспечение помещений обследуемого индивидуального жилого дома: электроснабжение - центральное, отопление - автономное, канализация – автономная, водоснабжение - центральное, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности» п. 7.13 «При отсутствии централизованного теплоснабжения в качестве источников тепловой энергии, работающих на газовом или жидком топливе, следует применять автоматизированные теплогенераторы полной заводской готовности. Указанные теплогенераторы следует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше», п. 9.4 «Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации в соответствии с СП 30.13330 и СП 32.13330 при наличии наружных сетей и сооружений, в том числе централизованная, локальная или индивидуальная, выгребная, поглощающая млм с санитарной индивидуальной биообработкой». 6. Индивидуальный жилой дом включает в себя следующий набор помещений: №... Коридор - 9,4 м2, №... Кухня - 11,4 м2, №... Санузел - 9,3 м2, №... Жилая - 30,8 м2, №... Лестница - 1,7 м2, №... Коридор - 9,1 м2, №... Жилая - 10,5 м2, №... Жилая - 10,5м2, №... Жилая - 18,6м2, №... Кладовая - 7,9м2, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 4.5 «Дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни, ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел». 7. Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных конструкций или скрыто внутри них выполнена кабелем, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности» п. 7.16 «Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных конструкций или скрыто внутри них, должна быть выполнена кабелем или изолированными проводами, имеющими оболочки, не распространяющие горение. Допускается пропускать такой провод или кабель непосредственно через конструкции дома (без использования втулок или трубок)». 8. Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь на 1-ом и 2-ом этаже составляет 1:8, что соответствует СП 55. 13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 9.18 «Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь должно быть не менее 1:8. Для мансардных этажей допускается принимать это отношение не менее 1:10». 9. Система вентиляции индивидуального жилого дома с естественным побуждением удаления воздуха через вентиляционные каналы, что соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" п. 4.7. «Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах», СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» п. 9.6 «Система вентиляции в соответствии с СП 60.13330 должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его поступления и распространения. Вентиляция может быть: с естественным побуждением удаления воздуха через вентиляционные каналы, с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещенная с воздушным отоплением, комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха через вентиляционные каналы с частичным использованием механического побуждения. Удаление воздуха следует предусматривать из кухни, уборной, ванны и при необходимости - из других помещений дома. Воздух из помещений, в которых могут быть вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения, в том числе через вентиляционные каналы». 10. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого индивидуального жилого дома запроектированы в соответствии с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» и СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности» п. 7.11 «Строительные конструкции дома не должны способствовать скрытому распространению горения», п. 9.19 «Ограждающие конструкции дома должны иметь теплоизоляцию, защиту от проникновения наружного холодного воздуха и пароизоляцию от диффузии водяного пара из внутренних помещений, обеспечивающие: необходимую температуру на внутренних поверхностях конструкций и отсутствие конденсата влаги внутри помещений; предотвращение накопления влаги в конструкциях», дальнейшая эксплуатация обследуемого индивидуального жилого дома не представляет угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31- 02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 8.1 «Дом должен быть запроектирован, возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из него, а также при пользовании внутриквартирным оборудованием». В соответствии с СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 7.9 «Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируется для одноэтажных и двухэтажных домов». Соответствие данного объекта всем строительным нормам и правилам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно для использования в качестве места постоянного проживания ...

Согласно экспертному заключению ООО «ЮрЖилЭксперт» №....2/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, помещения обследуемого индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,п. 1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4.7.СанПнН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" ...

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности ООО «Автоматика – АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом инвентарный №... по адресу: <адрес> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.) в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ,ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках ...

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; либо без получения необходимых разрешений; либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Истец использовал земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишен возможность оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от него обстоятельствам, является собственником земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, возведение им жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв.м., возведенный на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>

Решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области права на указанный жилой дом, и основанием для постановки жилого дома в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области» на государственный кадастровый учет

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017.

Председательствующий - /подпись/ О.Г. Семенихина