Решение № 2А-1604/2021 2А-1604/2021~М-1582/2021 М-1582/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1604/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№2а-1604/2021
09 июля 2021 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Лешковой С.Б.,

при помощнике судьи Турта А.А.

с участием прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Шадринского городского суда Курганской области от 14 мая 2015 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к шести годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 2 года. Освобожден 14 июня 2019г. по отбытию срока наказания. Решением Курганского городского суда Курганской области от 18 марта 2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 (три) года. 26 мая 2021 года административный ответчик состоит на учете в МО МВД России «Тобольский» как прибывший на новое место жительства из другого региона: <адрес>. <данные изъяты> Поскольку при исполнении решения Курганского городского суда Курганской области от 18 мая 2019 года установлена неактуальность административного ограничения, связанного со сменой места жительства, административный ответчик в настоящее время проживает в <...>, административный истец, ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит отменить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории города Екатеринбурга, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел, установить дополнительное административное ограничение в виде: запрета на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки (л.д.47-48), ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия (л.д.37), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании приговором Шадринского городского суда Курганской области от 14 мая 2015 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к шести годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 2 года. Приговор вступил в законную силу 01 июня 2015 (л.д.8-27).

Согласно справке № от 14 июня 2019 года, ФИО1 освобожден 14 июня 2019 года (л.д.18).

Решением Курганского городского суда Курганской области от 18 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, возложены ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории города Екатеринбурга (л.д.28-29).

25 июня 2019 года ФИО1 постановлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Тобольский» (л.д.31).

Согласно копии заявления ФИО1 о разрешении на проживание по месту пребывания, характеристики, административный ответчик проживает по адресу: <...>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 постоянно проживает по адресу: <адрес>, административные исковые требования об отмене ранее установленных административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории г.Екатеринбурга, и установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета на выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежат удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Курганского городского суда Куганской области от 18 марта 2019 г. административное ограничение ФИО1 в виде: запрета на выезд за пределы г.Екатеринбурга.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение: запретить выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.