Решение № 2-1567/2018 2-1567/2018~М-1308/2018 М-1308/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1567/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица СНТ «Фронтовик» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в обоснование которого указала, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Хабаровской секции Советского комитета ветеранов войны для организации коллективного сада был изъят земельный участок общей площадью 20,0 га и передан в постоянное пользование ветеранов войны для коллективного сада. Последующими постановлениями главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ земельные наделы переданы в собственность СНТ «Фронтовик» и в собственность членов товарищества. В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № был предоставлен ФИО7. В последующем в связи с отъездом, ФИО7 отказался от участка и передал его ФИО1 - матери ФИО2 (ФИО1) Т.И. Действующий на тот период председатель СНТ «Фронтовик» не разъяснил ФИО1 о необходимости переоформления членской книжки, в связи с чем, последняя на протяжении двадцати пяти лет оплачивала членские взносы по членской книжке ФИО7 Об отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО2 узнала после смерти матери.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что её мама ФИО1 работала совместно с ФИО7 В связи с отъездом, в ДД.ММ.ГГГГ он предложил её маме пользоваться выделенным ему земельным участком № в СНТ «Фронтовик». Она согласилась и он передал ей свою членскую книжку товарищества. Она пользовалась участком совместно с мамой с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата членских взносов производилась по членской книжке ФИО7 После смерти мамы, она продолжила оплачивать членские взносы по данной книжке, также она оплачивала расходы на электричество, воду и содержание дорог.

Представитель истца ФИО5 позицию своего доверителя поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку пользование земельным участком осуществляется с 2008 года, в связи с чем, срок приобретательной давности не истек. Кроме того земельный участок не поставлен на кадастровый учет, границы его не определены и не согласованы, в связи с чем спорный земельный участок как объект права не существует.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Фронтовик» ФИО8 исковые требования поддержал, суду пояснил, что документы СНТ «Фронтовик» сохранились частично, основанием участия в обществе является членская книжка. Задолженности по уплате взносов и расходов товарищества ФИО2 не имеет. В настоящее время он проводит работу по восстановлению документов. Вероятно, был список граждан-членов СНТ «Фронтовик», который планировалось централизовано подать в администрацию <адрес> для оформления свидетельств. Однако в данном виде указанный список подан не был.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО9, пояснила, что является членом СНТ «Фронтовик», основанием для подтверждения оплаты взносов и оформления права собственности на участок являлась членская книжка товарищества. Спорным земельным участком пользовался ФИО7, примерно в ДД.ММ.ГГГГ он передал участок и свою членскую книжку матери ФИО2 – ФИО1. Истец пользовалась участком вместе с мамой. После смерти мамы, истец продолжила обрабатывать участок. Площадь участка шесть соток.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО11.В., пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Фронтовик», который был выделен её отцу. Кроме членской книжки никаких других документов товарищество не предоставляло. ФИО2 возделывает участок №. Ранее данный участок принадлежал ФИО7, но он его забросил. Он был знаком с её мамой и она помогала ему возделывать участок. При ней на собрании ФИО7 сообщил, что передает участок матери ФИО2 В настоящее время земельный участок возделывает ФИО2

Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, оценив доказательства до своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21.10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее -Закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума ВС РФ №) в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо, гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу п.4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретателе давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума ВС РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено изъять из землепользования совхоза «Хабаровский» земельный участок, площадью 20 гектаров, и предоставить в постоянное пользование Хабаровской секции Советского комитета ветеранов войны для организации коллективного сада; обязать Хабаровскую секцию Советского комитета ветеранов войны до начала освоения произвести отвод земельного участка в натуре и получить в Хабаровском райисполкоме акт на право пользования землей.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъят из землепользования Хабаровской секции советского комитета ветеранов войны земельный участок общей площадью 19,5 гектаров и передан в собственность граждан, состоящих в садоводческом товариществе «Фронтовик» - 12,6 гектаров согласно прилагаемому списку; в коллективно-совместную собственность земли общего пользования – 5 470 гектара; в пользование садоводческого товарищества - 1,87 гектаров. На членов садоводческого товарищества возложена обязанность получить свидетельства о праве пользования землей, на правление садоводческого товарищества «Фронтовик» возложена обязанность получить свидетельство о праве на коллективно-совместную собственность на земли общего пользования.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, общей площадью 9,5 га, изъят из землепользования СТ «Фронтовик» и передан бесплатно в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Фронтовик» согласно прилагаемому списку. На членов садоводческого товарищества «Фронтовик» возложена обязанность получить в комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> свидетельство о праве собственности на землю.

Как следует из материалов дела и пояснений свидетелей ФИО7 являлся членом СНТ «Фронтовик», что подтверждается членской книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за ним закреплен участок № площадью <данные изъяты>.

Согласно сообщению отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в документах, преданных на хранение в Управление Росреестра по <адрес> в результате реорганизации Комитетов по земельным ресурсам и землеустройству территории <адрес>, оригинал свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Фронтовик», участок №, выданный на имя ФИО7 отсутствует.

Из сообщения КГБУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что свидетельство о праве на земельный участок № на имя ФИО7 или иное лицо, расположенный в СТ «Фронтовик» на хранение в КГБУ «Государственный архив <адрес>» не поступало. В списке членов товарищества на приватизацию земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ участок № не значится.

Согласно проекту организации территории и застройки СНТ «Фронтовик» участок № площадь <данные изъяты> находится в границах территории СНТ «Фронтовик», рядом находятся смежные земельные участки №№, №.

Как следует из материалов дела, пояснений свидетелей, мать истца ФИО1 начала пользоваться участком с ДД.ММ.ГГГГ., несла бремя его содержания. При жизни ФИО1 и после ее смерти в ДД.ММ.ГГГГ участком продолжает пользоваться ее дочь ФИО2

В судебном заседании пользование земельным участком в СНТ «Фронтовик» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривалось и подтверждено документами СНТ «Фронтовик», имеющимися в материалах дела.

Земельный участок включен в территорию садоводческого товарищества, предоставлен садоводческому товариществу до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Распорядительным актом органа местного самоуправления земельные участки переданы в собственность членам СНТ «Фронтовик» ДД.ММ.ГГГГ.

Довод администрации г.Хабаровска об отсутствии государственного кадастрового учета земельного участка не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении исковых требований.

Исходя из позиций Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 -2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием для признания на него права собственности.

Ненадлежащее оформление документов, как и утрата разрешительной документации на спорный объект, не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на земельный участок, которым она владеет порядка 22 лет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец открыто, непрерывно, добросовестно владеет указанным земельным участком.

Обстоятельств, свидетельствующих о совершении истцом действий, направленных на сокрытие факта владения земельным участком, о наличии каких-либо правопритязаний на данное имущество, а также о наличии нарушения прав и законных интересов иных лиц, судом не установлено.

В ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт принадлежности спорного земельного участка ФИО2, а, следовательно, оценивая указанное выше в совокупности, суд считает, что спорный объект недвижимости на основании приобретательной давности на праве собственности принадлежит истцу.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, достаточных доказательств в опровержение заявленных доводов не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 198- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Фронтовик», в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья С.А. Карпачева

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Карпачева