Решение № 2-977/2020 2-977/2020~М-805/2020 М-805/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-977/2020

Дело № 2-977/2020

УИД 33RS0008-01-2020-001889-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2020 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре Карзановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лявданской ФИО7 к Администрации МО <адрес> о понуждении к заключению договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации МО город Гусь-Хрустальный о понуждении к заключению договора аренды.

В обоснование иска указала, что ей принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный объект незавершенного строительства принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды, находящийся в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м., фактическое использование : для завершения строительства многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было написано заявление на продление срока аренды земельного участка. В своем заявлении ФИО1 пояснила, что строительство объекта практически завершено, возведено под крышу. Разрешения на завод коммуникаций в вышеуказанный объект имеются и сейчас проводится работа непосредственно по размещению систем. На вышеуказанное заявление был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № в котором ФИО1 было отказано в продлении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, с учетом уточнения иска, просит обязать Администрацию МО город Гусь-Хрустальный к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов, сроком на 1 год (л.д. 89-90).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась судом надлежащим образом, ее представитель ФИО2 поддержала иск по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО г. Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в отзыве на исковое заявление указал на несогласие с иском, с указанием на то, что договор аренды для завершения строительства объекта незавершенного строительства заключается однократно ( пп.10. п. 2 и п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ). ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и администрацией был заключен договор аренды №, а земельный участок предоставлен в аренду сроком на три года для завершения строительства многоквартирного дома. Поскольку истец приобрела у ИП ФИО4 объект недвижимости, то в последствии и с администрацией Мо город Гусь-Хрустальный был заключен договор аренды земельного участка № на оставшийся срок, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и Лявданской ФИО8 был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По условиям договора, арендодатель предоставляет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: размещение многоквартирного дома. Фактическое использование: для завершения строительства многоквартирного жилого дома сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( п. 1.1). На земельном участке расположен объект незавершенного строительства ( п. 1.3.). Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке установленном гражданским и земельным законодательством, а также по соглашению сторон в порядке, предусмотренном законодательством ( п.5) (л.д.7-8).

Согласно выписке из ЕГРН, по адресу: <адрес> размещен объект незавершенного строительства, площадью кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, степень готовности объекта незавершенного строительства (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о продлении срока договора аренды (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО <адрес> отказано в продлении срока договора аренды, поскольку между ИП ФИО4 и Администрацией заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № на срок три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства многоквартирного дома. Между ФИО1 и администрацией был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства на оставшийся срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.13-14).

В материалы дела представлен договор аренды земельного участка с ИП ФИО4 на срок ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-62).

Согласно пояснениям представителя истца ФИО2, жилой дом возведен под крышу, осталось завести коммуникации. Для завода коммуникаций необходимо оформление земельных правоотношений. Объект незавершенного строительства в настоящее время готов на стоимость составляет руб., в доказательство чего представила отчет ООО » (л.д. 121-134).

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу положений статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно подпункту 10 пункта 2, подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта его собственнику в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление участка в аренду без аукциона в соответствии с названным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Поскольку право собственности на не оконченный строительством жилой дом зарегистрировано за истцом, то завершение строительства и последующая эксплуатация строящегося объекта недвижимости невозможно без предоставления ей земельного участка.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельных участков без торгов.

Согласно указанной статье Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из указанных в ней оснований, в том числе если: - с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

При этом, из материалов дела следует, что Администрация не обращалась в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора с соответствующим требованием об изъятии объекта незавершенного строительства, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, путем продажи с публичных торгов (л.д. 157).

Истребование Администрацией земельного участка без расположенного на нем объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности истца и зарегистрированного в установленном законом порядке, противоречило бы принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

По окончании срока договора аренды истец продолжает пользоваться земельным участком, возражений арендодателя против этого в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что истцом продолжено возведение объекта незавершенного строительства, ответчик не обращался в суд за истребованием объекта незавершенного строительства, а также, что земельный участок предоставлен истцу без торгов, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Поскольку изначально договор аренды земельного участка заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то исковые требования подлежат удовлетворению частично- об обязании Администрацию МО город Гусь-Хрустальный заключить договор аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лявданской ФИО9 – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с Лявданской ФИО10 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. для завершения строительства на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Соловьева

Мотивированное решение постановлено ДД.ММ.ГГГГ.