Решение № 2-294/2018 2-294/2018 (2-3576/2017;) ~ М-3218/2017 2-3576/2017 М-3218/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-294/2018

Дело № 2-294/2018
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года

Кировский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю.

при секретаре Мокроусовой О.Н.

с участием представителя истца Петровых-Наумовой Е.В.,

представителя ответчика Дружининой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми

гражданское дело по иску Филипповой Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Истец обратилась в суд с иском о признании незаконными действий ответчика по принудительному приостановлению подачи газа в дом по <адрес>, возложении на ответчика обязанности за свой счет возобновить подачу данной коммунальной услуги путем подключения ее к жилому дому по указанному адресу. В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства –

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники организации ответчика без предупреждения отключили жилой дом по <адрес> от газопотребляющего оборудования, отрезав в дом ввод от уличной трубы, оспариваемые действия незаконны, совершены с нарушением требований к приостановлению предоставления коммунальной услуги, установленных п.п. «а-в» п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года). Газ используется истцом для отопления жилого дома и для газовой плиты.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что ответчиком не доказан факт надлежащего уведомления собственника спорного дома и зарегистрированных в нем лиц о возможном отключении газоснабжения в случае непогашения числящейся задолженности по оплате данной коммунальной услуги, при этом наличие долга за газ в размере ....... руб. истцом не оспаривается.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, все действия ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» осуществило в соответствии с требованиями действующего законодательства в области поставки газа населению, соответствующее уведомление направлялось за 20 календарных дней до приостановления подачи газа в соответствии с п.46 Правил №549 на имя собственника жилого помещения, истица собственником жилого дома не является.

Представитель АО Банк «ГПБ-Ипотека», привлеченного судом к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в судебное не явилась, направила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных истцом требований - отказать.

«ГПБ Ритейл Сервис» (АО), привлеченное судом к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в судебное своего представителя не направило, извещено.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за газ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение вышеуказанного Федерального закона.

Статей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с п.23 указанных Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил № 549 от 21 июля 2008 года следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (пп. «б» п.2 Правил №354).

Судом установлено, что право собственности на индивидуальный одноэтажный жилой дом с пристроем, мансардой, общей площадью 55,3 кв.м., с надворными постройками по <адрес>, условный №, было зарегистрировано за АБ «ГПБ-Ипотека» с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ перешло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества в собственность «ГПБ Ритейл Сервис» (АО ) (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ представитель Банка «ГПБ-Ипотека» (ОАО) обратился в ООО «Газпром межрегион Газ» с заявлением о приостановлении подачи газа в жилой ом по <адрес>.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением ....... по делу № удовлетворены исковые требования АО «ГПБ-Ипотека» о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Данным судебным решением установлено, что дом по <адрес> приобретен был за счет займа, полученного у ЗАО «.......», в связи с обращением взыскания на заложенное имущество ФИО1 утратила права, вытекающие из права собственности, в том числе право проживания и пользования данным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сменила фамилию на ФИО2 согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о перемене имени №).

По данным домовой книги в жилом доме зарегистрированы по настоящее время: Л. и П. с ДД.ММ.ГГГГ, Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, О. и О.1. с ДД.ММ.ГГГГ О.2. с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний О.3, ......., с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 с регистрационного учета снята ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу заочным решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования АБ «ГПБ-Ипотека» о выселении О., Н., О.3, О.1. из жилого дома по <адрес>, а также о признании Ф. и П. утратившими право пользования данным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Территориальный участок ....... направило в адрес АБ «ГПБ-Ипотека» (ОАО) уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что в нарушение условий договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан Банк не выполняет обязанность по оплате поставки газа в течение 2 расчетных периодов подряд, что привело к образованию задолженности в размере ....... руб., в случае непогашения которой поставка газа будет приостановлена после ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прекращено газоснабжение в дом по <адрес> в 12-00 час. представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» - ст. контролером Ш. и начальником участка АО «Газпром газораспредление Пермь» с участием свидетелей Б. и Х., представитель абонента - АБ «ГПБ-Ипотека» (ОАО) не присутствовал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ....... с заявлением об отсрочке погашения числящейся за ней задолженности по оплате за поставку газа в жилой дом по <адрес>.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Территориальный участок ....... в ответ на указанное заявление сообщило, что ввиду наличия непогашенной задолженности по оплате за поставку газа на ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение дома от газоснабжения в соответствии с п.48 Правил о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года).

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, доводы участников процесса, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку

пунктом 3 Постановления №549 установлено, что «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Исходя из смысла приведенной нормы следует, что, абонентом по договору газоснабжения является собственник жилого помещения либо иное лицо, пользующееся на законном основании данным помещением,

истец к числу лиц, имеющих право собственности или право пользования жилым домом по <адрес> не относится, в связи с чем у ответчика отсутствовала обязанность направлять уведомления о приостановке предоставления услуги по подаче газа, сведений о наличии между истцом и собственником дома соглашения о проживании, пользовании жилым помещением и соответственно коммунальными услугами материалы дела не содержат.

доводы истицы о нарушении ответчиком порядка приостановления предоставления коммунальной услуги – подачи газа – в связи с извещением собственника по ненадлежащему адресу, извещением организации, не являющейся собственником жилого дома, судом отклоняются, поскольку при установленных судом обстоятельства прав и охраняемых законом интересов истицы не нарушают.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании незаконными действий, выразившихся в принудительном приостановлении подачи газа в жилой дом по <адрес>, возложении обязанности за свой счет возобновить подачу газа путем подключения к указанному дому.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

СУДЬЯ