Решение № 2-1629/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-1629/2018;)~М-1476/2018 М-1476/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1629/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 января 2019 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., с участием истца ФИО2, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации сельского поселения Белоозерский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Белоозерский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру, в котором просит признать право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что в 1975 году Белозерским ремзоводом по ремонту автомобилей истец вселена в указанную квартиру. Ордер на квартиру выдавался, но со временем был утрачен, получить дубликат, а равно восстановить утраченный не представляется возможны, так как архивы лесопункта не сохранились, в архив администрации документы на хранение не поступали. С того времени она проживает в данной квартире и пользуется ею. Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, оформить в собственность ему не представилось возможным.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Белоозерский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Третьи лица – ФИО7 и ФИО8, на судебном заседании не присутствовали, ранее пояснили, что претензий к истцу не имеют, в удовлетворении иска не возражают.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Администрации МР <адрес> РБ, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени его проведения, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 названного Закона в той же редакции установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец в 1975 году получила квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, работая в Белозерском ремзоводе по ремонту автомобилей.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой сельского поселения Белозерский сельсовет ФИО4, изменен адрес квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО2 и ФИО5

В настоящее время по вышеуказанному адресу проживают: ФИО2 (истец), ФИО5 (дочь)

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. следует, что общая площадь <адрес>,7 кв.м., общая площадь жилых помещений 27,7 кв.м., жилая площадь 14,6 кв.м.

В соответствии со ст. 4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от ДД.ММ.ГГГГ N 5150-Х государственный жилищный фонд находился в ведении местных ФИО1 народных депутатов (жилищный фонд местных ФИО1) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда выдавался ордер, являвшийся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанной правовой нормой с учетом положений ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В том случае, если жилые помещения должны были быть переданы в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском ФИО1 народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских ФИО1 народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского ФИО1 гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ закрепил норму, по которой обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введение в действие указанного Закона, то есть после ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 33 Федерального закона). Зарегистрированные права на недвижимость ранее указанной даты признаются юридически действительными, их регистрация производится по желанию правообладателей.

Учитывая, что представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что истец на законном основании был вселен в спорное жилое помещение, правопритязаний со стороны третьих лиц не имеется, третьи лица не возражают против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к администрации сельского поселения Белоозерский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Ф.Давлетшина