Решение № 2-132/2017 2-132/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-132/2017

Ловозерский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



№ 2-132/2017 Полный текст решения изготовлен 31 июля2017 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Артиеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 3 по улице Кузина г.п. Ревда Ловозерского района Мурманской области,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с иском к указанному ответчику, о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 3 по улице Кузина г.п. Ревда Ловозерского района Мурманской области. В обоснование иска указывает, что в марте 2017 года по инициативе ответчика состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. Решение общего собрания было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. На повестке дня общего собрания рассматривались вопросы об утверждении порядка подсчета голосов и оформления результатов голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме; расторжении договора управления с ООО "Ревда-Комфорт" с ДД.ММ.ГГГГ; выборе способа управления многоквартирным домом, а именно управление управляющей компанией муниципальное унитарное предприятие "Северный Дом" муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района; утверждении условий договора управления, размера платы за услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; избрании лица, уполномоченного собранием собственников для уведомления ООО "Ревда-Комфорт" о расторжении договора управления; утверждении порядка оформления протокола настоящего общего собрания, места хранения протокола и других документов данного общего собрания, порядка уведомления собственников помещений о принятых ими решениях и об итогах голосования. По указанным вопросам, большинством голосов, были приняты положительные решения. В голосовании приняло 51,84% от общего количества голосов собственников. Согласно протоколу, администрация муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района, положительно проголосовала как собственник помещений № 31, 32, 71, 85. Однако указанные помещения являются собственностью граждан, не принимавших участие в голосовании, а, значит, не могли быть учтены при подсчете голосов. Количество голосов по указанным помещениям составляет 4,44%. Следовательно, собрание собственников не правомочно, так как при его проведении отсутствовал кворум, то есть количество голосов, принявших участие в голосовании составило 47,4%. Кроме того, истец полагает, что протокол общего собрания не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, поскольку решением собрания председательствующий, секретарь, лица, уполномоченные проводить подсчет голосов, определены не были, подсчет проводился посторонними людьми, реквизиты подписи протокола не содержат сведений о фамилии, инициалах председательствующего, секретаря общего собрания, лиц, проводивших подсчет голосов, а также собственноручную подпись указанных лиц и дату ее проставления. Датой составления протокола указано ДД.ММ.ГГГГ, но в этот день происходил подсчет голосов, а сами протоколы изготовлены не были.

Истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дело в ее отсутствие.

Ответчик и представители третьих лиц – ООО "Ревда-Комфорт" и Государственной Жилищной инспекции Мурманской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений по поводу предъявленного иска и ходатайств об отложении дела не представили, поэтому, дело рассматривается в порядке ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Опрошенная в судебном заседании представитель третьего лица – МУП "Северный Дом" ФИО5 возражала против удовлетворения иска, поскольку считает, что он был подан с нарушением действующего законодательства. Указывает, что администрация муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района, являющаяся собственником помещений в доме № 3 по улице Кузина в поселке Ревда, не была уведомлена в письменном виде о намерении истца обратиться в суд. Кроме того, считает, что нарушений процедуры оформления протокола не было, поскольку в соответствии с решением собрания по вопросам № 1, 7 Повестки дня, подсчет голосов осуществлялся собственниками (их представителями), изъявившими желание и фактически участвовавшими в процедуре подсчета голосов, с подписанием указанными лицами протокола общего собрания. Протокол оформлялся инициатором собрания, который, фактически являлся его секретарем, что соответствует Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников в МКД, утвержденным Приказом ФИО3 от 25 декабря 2015 года № 937/пр.

Разрешая заявленные требования, проверив доводы сторон, с учетом представленных в материалах дела доказательств, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания, в том числе, относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу частей 1, 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.???, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником 1/3 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По инициативе собственника квартиры № в указанном доме, ответчика ФИО2, в период с 27 по 30 марта 2017 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме, решения которого оформлены протоколом № 2 от 30 марта 2017 года.

В обоснование заявленных требований истцом указано на нарушение оформления протокола собрания, выразившиеся в том, что председательствующий, секретарь, лица, уполномоченные проводить подсчет голосов, собранием определены не были, в реквизитах подписи протокола отсутствуют сведения о фамилии, инициалах председательствующего, секретаря общего собрания, лиц, проводивших подсчет голосов, а также собственноручная подпись указанных лиц и дата ее проставления. Подсчет проводился, по мнению истца, посторонними людьми. Датой составления протокола указано 30 марта 2017 года, но протоколы в этот день изготовлены не были.

Давая оценку доводам истца, суд находит, что протокол общего собрания не имеет существенных нарушений требований по его оформлению, установленных ст. 181. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также, Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" и по этим основаниям не может быть признан недействительным.

Согласно протоколу, как лицо, председательствующее на собрании, в проведении общего собрания и подписании протокола участвовал ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ как представитель собственника – администрации городское поселение Ревда Ловозерского района. Решением собрания установлено, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оформляет инициатор его проведения, а подписывают - инициатор собрания и собственники помещений, выразившие желание на участие в подсчете голосов по решениям собственников помещений. Согласно листу регистрации, в очном обсуждении повестки дня и принятии решений, поставленных на голосование, принимали участие 4 собственника помещений: ФИО7, ФИО8, ФИО2 (инициатор собрания) и представитель собственника ФИО6 Как следует из копий оформленных в письменном виде решений с результатами голосования, желание присутствовать при подсчете голосов изъявили ФИО7 и ФИО2 Из числа указанных собственников и были выбраны лица, проводившие подсчет голосов. Инициатором собрания, который в данном случае фактически является секретарем общего собрания и лицами, проводившими подсчет голосов, из числа присутствовавших на собрании и подписавших протокол, являются представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, ФИО9, ФИО6 и ФИО7

Протокол содержит все необходимые сведения, подтверждающие обстоятельства проведения общего собрания, которые согласуются с решениями собственников представленными в дело, искажения хода и результатов голосования на общем собрании, отраженных в протоколе, не установлено.

Надлежащих доказательства, подтверждающих, что подсчет голосов проводился посторонними людьми, а дата составления протокола не соответствует дате подведения итогов (окончания подсчета голосов), сторонами не представлены.

По итогам проведения общего собрания собственниками помещений многоквартирного дома были приняты следующие решения:

- подсчет голосов осуществлять собственниками (их представителями), изъявившими желание и фактически принявшими участие в процедуре подсчета голосов, с оформлением указанными лицами протокола общего собрания собственников помещений в МКД;

- расторгнуть с 01 апреля 2017 года договор управления МКД с действующей Управляющей организацией;

- выбрать способ управления МКД – управление управляющей организацией – муниципальное унитарное предприятие "Северный ДОМ" муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района (МУП "Северный Дом);

- утвердить условия договора управления МКД с последующим его заключением;

- утвердить размер платы за услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД в размере 23,53 рубля за 1 кв м помещения, ежемесячно;

- избрать МУП "Северный Дом" уполномоченным лицом по направлению копии протокола и уведомления о расторжении договора управления с действующей управляющей организацией;

- установить, что протокол общего собрания собственников помещений МКД оформляет инициатор его проведения, а подписывают протокол инициатор собрания и собственники помещений, выразившие желание на участие в подсчете голосов по решениям собственников помещений МКД;

- определить местом хранения протокола общего собрания собственников помещений МКД, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания, помещение по адресу: <...>, офис МУП "Северный Дом";

- утвердить способ уведомления собственников о созыве внеочередных и ежегодных общих собраний собственников помещений МКД, о принятых на общих собраниях решениях, об итогах голосования в письменном виде посредством размещения уведомлений на досках объявлений и на первом этаже каждого подъезда МКД.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 4331,6 кв.м. Согласно протоколу, в общем собрании приняли участие собственники помещений: администрация муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района, в лице ее представителя, действующего на основании доверенности и, физические лица, обладающие в совокупности 2245,6 кв.м, то есть 51,84% голосов от общей площади площадь помещений многоквартирного дома, при необходимом для наличия кворума количестве голосов, равным (4331,6 кв.м : 50%) = 2165,8 кв.м,.

Из содержания данного протокола и представленных в материалах дела 21 копии решений собственников помещений следует, что при очно-заочном голосовании решение по каждому вопросу повестки принято большинством голосов.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие кворума на оспариваемом истцом общем собрании собственников многоквартирного дома.

Так, согласно копии решения, администрация положительно проголосовала, как собственник помещений №№ 1, 2, 5, 6-9, 11, 12, 17, 22, 32, 44, 47, 56, 59, 61, 64, 71, 75, 79, 85, общей площадью 1165,5 кв.м.

Вместе с тем, объем прав собственности указанного участника голосования не соответствует фактическим сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП), относительно права собственности на помещения № 32, 71, 85.

Так, согласно Выписке из ЕГРП жилое помещение №, площадью 43,4 кв. м принадлежит на праве собственности ФИО10 (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); жилое помещение №, площадью 43,5 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО11 (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); жилое помещение №, площадью 60,3 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО12 (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии решения от ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения № ФИО13 принимала участие в голосовании и по всем поставленным вопросам, проголосовала положительно. Следовательно, не имеет значения, было ли принадлежащее ей жилое помещение при голосовании учтено как собственность муниципального образования городское поселение Ревда, поскольку его площадь составляет 46,2 кв.м, что составляет 1,06% от общей площади дома, что в любом случае не могло повлиять на результаты голосования, а кроме того, ее голос учтен верно в общем подсчете голосов.

Следовательно, при подсчете кворума подлежат исключению голоса следующих лиц, не участвовавших в голосовании: ФИО10 – <адрес> (43,4 кв.м = 1,00%), ФИО11 – <адрес> (43,5 кв.м = 1,00%), ФИО12 – <адрес> (60,3 кв.м = 1.39%), что составляет в совокупности 147,2 кв.м, то есть 3,39% от общей площади многоквартирного дома. Таким образом, суммарное количество голосов, которыми обладают принявшие участие в общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме, исходя из процентного соотношения, составляет (51,84% - 3,39%) = 48,45%.

В соответствии со ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в частности, принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, приведенный выше расчет количества голосов свидетельствует об отсутствии предусмотренного законом кворума, что является существенным нарушением, влекущим недействительность оспариваемого решения, поскольку, исходя из положений ст. 45 ЖК РФ, общее собрание правомочно только при наличии кворума.

Доводы представителя третьего лица МУП "Северный Дом" ФИО5 о том, что администрация муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района, являющаяся собственником помещений в доме № 42 по улице Победы в поселке Ревда, не была уведомлена в письменном виде о намерении истца обратиться в суд, являются несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются фотокопии уведомлений собственников помещений о намерении истца обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания, размещенных на информационных досках и входных дверях подъездов указанного дома.

Данный способ уведомления согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым, если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников жилья, то отсутствие кворума общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является безусловными основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к ФИО2, о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 3 по улице Кузина г.п. Ревда Ловозерского района Мурманской области, удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, оформленное протоколом № 2 от 30 марта 2017 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Л. Кувшинов



Суд:

Ловозерский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кувшинов Игорь Леонидович (судья) (подробнее)