Решение № 2-553/2019 2-553/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-553/2019

РЕШЕНИЕ

по делу №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Киришский городской федеральный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.А.,

при секретаре Савельеве Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, указывая, что состояла в зарегистрированном браке и проживала совместно с ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ умер. Она сама является получателем пенсии по старости, работает в <данные изъяты> ее общий доход составляет <данные изъяты> рублей в месяц. До момента смерти мужа находилась на его иждивении, поскольку его доход был значительно выше. Решением ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ей было отказано в переводе ее на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Названное решение она считает незаконным. Просит установить факт нахождения ее на иждивении ФИО2, признать решение ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отказе в переводе ее на страховую пенсию по случаю потери кормильца незаконным и подлежащим отмене, обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Истец в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя, который, действуя на основании доверенности (л.д.23) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), действующий на основании доверенности (л.д.47) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.42-44).

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 17 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Часть 2 указанной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца: к ним, в частности, согласно пункту 3 относятся родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях").

Частью 6 статьи 10 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Из выше приведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности (статья 12 ГПК РФ) эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке (л.д.8), проживали совместно по адресу <адрес> (л.д.9)..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.7).

При жизни ФИО2 являлся получателем трудовой пенсии по старости (л.д. 15) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.).

Согласно трудовой книжке ФИО2 при жизни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 перечислялась заработная плата: в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей (л.д.37).

Сведений о его трудоустройстве в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истцом суду не представлено.

Истец является получателем пенсии по старости (л.д.11), суммарный размер ее страховой пенсии перед обращением в суд составлял <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (л.д.61).

Согласно записи в трудовой книжке и справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщиком служебных помещений (л.д.14). Ее среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в переводе со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 отказано в связи с тем, что осуществляет трудовую деятельность, то есть, не утратила источник средств к существованию.

Оценив все предложенные доказательства с применением ст.67 ГПК РФ суд исходи из того, что истцом не представлено доказательств факта нахождения на иждивении своего супруга ФИО2, то есть, нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Так, судом установлено, что на момент смерти ФИО2 истец являлась нетрудоспособной, поскольку ее возраст превышал 55 лет.

Между тем иные предусмотренные законом условия, необходимые для признания заявителя находившейся на иждивении умершего, что давало бы ей право на назначение пенсии по потере кормильца, не установлены ни пенсионным органом при рассмотрении ее заявления, ни судом.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

В соответствии с подп. "а" п. 11 названного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях")

Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 82 Перечня).

В соответствии с ч.5 п.2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Из этого и исходил ответчик, отказывая в назначении истцу в переводе на страховую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку из сведений, представленных работодателем, а так же из личного заявления ФИО1 следует, что она осуществляет трудовую деятельность, то есть, не утратила источник средств к существованию.

Кроме того, по итогам рассмотрения дела суд установил, что среднемесячное денежное содержание ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, состоящее из пенсии в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и заработной платы, на момент смерти превышало размер пенсии по старости, получаемой ФИО2 в этот же период времени (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек), одновременно, названное среднемесячное денежное содержание ФИО2 превышало величину прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области, которая составляла в 2017 году 8503 рубля, в 2018 году – 8726 рублей.

Пояснения допрошенной в качестве свидетеля ФИО3 о том, что она знает семью Р-вых с ДД.ММ.ГГГГ года, по ее мнению, именно ФИО2 содержал свою жену, имел заработок и дополнительный доход, обеспечивал семью продуктами питания, которые добывал рыбалкой и садоводством, не может служить основанием для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Суд находит, что указанная совокупность обстоятельств указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Поскольку заявителем при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии по случаю потери кормильца не были представлены доказательства, подтверждающие нахождение на иждивении у умершего супруга, и не установлены такие обстоятельства судом, то обязанность назначить такой вид пенсии с момента обращения в пенсионный орган на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) возложена быть не может.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Леноблсуде через Киришский федеральный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: