Решение № 2А-91/2018 2А-91/2018 ~ М-65/2018 М-65/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-91/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Оренбург

Оренбургский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Бутова Е.С.,

при секретаре судебного заседания Бузыкиной Я.И.,

с участием представителя административных ответчиков - начальника 4 отдела (...) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и данного учреждения – ФИО1,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании административное дело № 2а-91/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ... ФИО2 об оспаривании действий начальника 4 отдела (...) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (как к правопреемнику Донгузской квартирно-эксплуатационной части района) о выдаче справки о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что на основании решения Оренбургского гарнизонного военного суда от 30 апреля 2008 года начальником Донгузской квартирно-эксплуатационной части района (далее – ... КЭЧ района) ему была выдана справка о сдаче жилого помещения, при этом названная справка не соответствовала принятому решению суда, так как в справке указано, что жилое помещение им не сдано, а оставлено бывшей супруге.

При этом считает, что формулировка «сдал служебное жилое помещение в ... КЭЧ района, в котором по решению ... районного суда ... области от 2 августа 2005 года остались проживать бывшие члены семьи» полностью бы соответствовала решению ... гарнизонного военного суда от 30 апреля 2008 года.

Полагая свои права нарушенными, административный истец просит суд:

- признать действия начальника 4 отдела (...) ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России (как правопреемника ... КЭЧ района), связанные с выдачей справки о сдаче жилого помещения для постоянного проживания – незаконными;

- обязать начальника 4 отдела (...) ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России (как правопреемника ... КЭЧ района) выдать ему новую справку о сдаче служебного жилого помещения.

Административный истец Пилявец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также в поступившем заявлении указал, что о том что в справку о сдаче жилого помещения были внесены недостоверные сведения ему стало известно в 2017 года при обращении в ... гарнизонный военный суд.

Административный ответчик - начальник 4 отдела (...) ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, а его представитель ФИО1 административный иск Пилявца не признала и просила отказать в его удовлетворении, поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд.

Начальник Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации ...», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, просил о рассмотрении в свое отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из копии решения ... гарнизонного военного суда от 30 апреля 2008 года следует, что ... ФИО2 обратился в суд с заявлением о выдаче ему справки о сдаче жилья по прежнему месту жительства. Данное заявление было судом удовлетворено, и суд обязал начальника ... КЭЧ района предоставить ФИО2 справку о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Из нотариально заверенной копии справки о сдаче жилого помещения серии АА № 023390 от 16 июля 2008 года, выданной Пилявцу, следует, что последний занимаемое жилое помещение для постоянного проживания 2 –х комнатную отдельную квартиру, площадью 51,32 кв.м., расположенную по адресу: ... на основании решения ... районного суда ... от 2 августа 2005 года оставил бывшей супруге ФИО3

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административному истцу на день выдачи справки начальником КЭЧ района о сдаче жилого помещения от 16 июля 2008 года было достоверно известно о формулировке, приводимой в справке, то есть о предполагаемом нарушении его прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 названной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании ч. 3 ст. 92, ч. 1 ст. 93 КАС Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Таким образом, началом течения срока для обращения Пилявца в суд с данным административным иском об оспаривании действий административных ответчиков, связанных с выдачей справки о сдаче жилого помещения, содержащей по его мнению недостоверные сведения, являлось 16 июля 2008 года, а последним днем указанного процессуального срока – 16 октября 2008 года.

Однако Пилявец обратился в суд с административным иском об оспаривании действий административного ответчика согласно почтовому штемпелю на конверте лишь 11 апреля 2018 года, то есть по прошествии более 9 лет со дня, когда он узнал о предполагаемом нарушении своих прав.

Довод Пилявца о том, что о нарушении своих прав он узнал в 2017 году, когда обращался во ... гарнизонный военный суд, решением которого от 12 июля 2017 года ему было отказано в удовлетворении его административного искового заявления, в котором он просил признать незаконным решение начальника отдела ФГКУ «...» МО РФ от 2 июня 2017 года № 662 о снятии его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязать административного ответчика отменить данное решение и восстановить на указанном учете, является необоснованным по вышеизложенным обстоятельствам.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих невозможность обратиться с административным исковым заявлением в суд в период с 16 июля 2008 года по день истечения установленного законом трехмесячного срока, то есть по 16 октября 2008 года, административный истец не привел.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный истец Пилявец без уважительных причин пропустил трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий начальника 4 отдела (...) ФГКУ «Центррегионжилье» МО Российской Федерации, связанных с выдачей справки о сдаче жилого помещения, содержащей недостоверные сведения, в связи с чем его административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Поскольку суд полностью отказывает в удовлетворении административного искового заявления Пилявца, понесенные им судебные расходы согласно ст. 103 и ст. 111 КАС Российской Федерации возмещению ему не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219 и 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части ... ФИО2 об оспаривании действий начальника 4 отдела (...) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о выдаче справки о сдаче жилого помещения, – отказать в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 17 мая 2018 года.

Председательствующий Е.С. Бутов

Секретарь судебного заседания Я.И. Бузыкина