Решение № 2-1282/2019 2-1282/2019~М-1160/2019 М-1160/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1282/2019

Дело № 2-1282/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-СН-16. Согласно договору ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 2,1 га, расположенные на территории <адрес>, <адрес>, для строительства жилого дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки ответчиком не построены. В соответствии с п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений с покупателя, допустившего отчуждение или передачу заготовленной древесины другому лицу, взыскивается неустойка в 10-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. В адрес ответчика Министерством была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в размере 298 050 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 298 050 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 с иском не согласился, суду пояснил, что он не согласен с результатами проверки, оснований для ее проведения у истца не имелось, порядок проведения проверки нарушен, факт незаконного отчуждения древесины не доказан, поскольку отсутствие заготовленной древесины на его земельном участке не свидетельствует о ее передаче третьему лицу. Кроме того, считает, что размер неустойки подлежит исчислению из размера платы по договору - 293 рубля. Также указал, что заготовленная им древесина была вывезена ООО «<данные изъяты>» в г. Пермь и передана истцом ООО «<данные изъяты>» для переработки на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, древесина до настоящего времени хранится у ООО «Урал СП», поскольку у ФИО2 отсутствуют финансовые средства для оплаты услуг по переработке древесины, при необходимости древесина будет возвращена. Просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что 23.09.2016 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор №-СН-16, в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 200 куб.м., надворных построек объемом 100 куб. м., располагающиеся по адресу: <данные изъяты> Плата по договору определена в размере 293 рубля. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, согласно которому древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.

Лесные насаждения в объеме 434 куб.м., в том числе деловая древесина хвойных пород в объеме 308 куб.м., переданы ФИО2 по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору).

Согласно Акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО2 древесины составил 434 куб.м., в том числе – деловой 300 куб.м. Доказательств иного материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно Акту проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ответчику участке по адресу: <адрес>, строительство жилого дома и надворных построек не начато, на территории земельного участка древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений №-СН-16 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик заготовил древесину в предусмотренном объеме (300 куб.м.), однако строительство дома и надворных построек согласно полученному разрешению на строительство не осуществил, заготовленная древесина на земельном участке, предназначенном для строительства дома в <адрес>, отсутствует, что свидетельствует о ее нецелевом использовании и влечет наступление ответственности, предусмотренной подп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-СН-16.

Ссылки ответчика на договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Урал СП» и ФИО2, по условиям которого ООО «<данные изъяты>» обязалось выполнить для ответчика работы по переработке древесины, переработанная древесина в будущем будет возвращена ФИО2 и использована им на строительство дома, судом во внимание не принимаются, поскольку не подтверждают целевое использование древесины ответчиком. Пунктом 1 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ использование лесных насаждений (древесины) определено как целевое и окончательное - для строительства индивидуального жилого дома и надворных построек, исключено их использование для иных целей по усмотрению покупателя. Действия ответчика по передаче древесины ООО «<данные изъяты>» содержат признаки нарушения требований ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, подпункта «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований считать, что ООО «<данные изъяты>» в будущем вернет переработанную древесину ФИО2 для целей строительства жилого дома и надворных построек не имеется, поскольку в соответствии с общедоступными сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, деятельность ООО «<данные изъяты> прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не представил доказательств целевого использования древесины, заготовленной по договору №-СН-16 от ДД.ММ.ГГГГ, истец вправе требовать взыскания неустойки, предусмотренной договором.

Доводы ФИО2 о том, что оснований для проведения проверки у истца не имелось, порядок проведения проверки нарушен судом также признаются необоснованными, поскольку в соответствии с п. 12 договора №-СН-16 от ДД.ММ.ГГГГ продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий договора. При этом, каких-либо специальных требований к порядку проведения проверок законодательством и договором не установлено.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 298050 рублей. Расчет судом проверен, признается верным.

Доводы ФИО2 о необходимости исчисления размера неустойки исходя из размера платы по договору (293 рубля) основаны на неверном толковании норм права.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договора №-СН-16 от ДД.ММ.ГГГГ за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.

Согласно ведомости материально-денежной оценки лесосеки площадью 2,1 га, расположенной на территории Пермского края, <данные изъяты>, общая стоимость деловой древесины на делянке составляет 29 805 рублей. Таким образом, размер неустойки, то есть 10-кратной стоимости заготовленной древесины, составит 298050 рублей.

Размер платы по договору по договору купли-продажи лесных насаждений не тождественен стоимости заготовленной древесины, поскольку определен с учетом корректирующих коэффициентов (коэффициент ликвидного запаса, коэффициент индексации ставок по годам и коэффициент, применяемый в отношении молодых семей), что отражено в приложении № к договору.

Оснований для снижения неустойки судом не усматривается, размер заявленной неустойки соответствует последствиям нарушения обязательства, ответчиком допущено нецелевое использование природных ресурсов.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 298050 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6180 рублей 50 копеек, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-16 в размере 298050 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 6 180 рублей 50 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина