Постановление № 5-30/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-30/2025

Дело №5-30/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Черкесск, 22 января 2025 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Чимовой З.В.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности -гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переводчика ФИО2 Нафисы,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Туркменистан ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Карачаево-Черкесская Республика <адрес>, временно пребывающего на территории Российской Федерации,

установил:

Инспектором Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по КЧР 21.01.2025 года составлен протокол об административном правонарушении 09ВВ№148767 в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ года рождения по признакам правонарушения, предусмотренного частью ч.2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 21.01.2025 года в 17 час. 00 минут в <адрес>, при проверке документов у гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что он нарушил режим пребывания(проживания) на территории РФ выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания(проживания) в РФ деятельности или роду занятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Административный материал передан 22.01.2025 года на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР.

Судебное заседание проведено с участием переводчика ФИО2 Нафисы.

В судебном заседании ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ вину в совершении административного правонарушения не признал, оспаривал факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации и пояснил, что он не осуществлял трудовую деятельность, а просто пришел на автомобильную мойку «Вавилон» для того, чтобы помочь своему другу, денежных средств за это он не получал. Более по данному факту ничего не добавил.

Выслушав лицо, привлекшее к административной ответственности инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО3 в качестве свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, выразившиеся в несоответствии заявленнорй цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания(проживания) или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов, гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ года рождения до настоящего времени находится на территории Российской Федерации и осуществляет рабочую деятельность.

Совершение административного правонарушения, помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.01.2025 года 09ВВ№148767; рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР от 21.01.2025 года; миграционной картой; сведениями из АС «ЦБДУИГ» на гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, в статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.

Таким образом, вина ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении административного протокола ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ, с участием переводчика, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание, что нарушение режима пребывания(проживания) на территории РФ гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ, было умышленным выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания(проживания) в РФ деятельности или роду занятия.

С учетом ходатайства инспектора ОИК УВМ МВД по КЧР ФИО3, а также обстоятельств дела, а именно, что длительности срока пребывания ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации без легализации миграционного положения, суд полагает соразмерным назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда и считает необходимым применить содержание в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес>, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>., подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Турция ФИО1 Хурсанд ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по КЧР (МВД по КЧР), р/с получателя 40№; ИНН:<***>, КПП:090101001; Банк получателя: отделение- НБ Карачаево-Черкесская республика; р/с 03№; БИК: 019133001; ОКТМО: 91701000., УИН: 18№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда З.В. Чимова