Решение № 2-470/2025 2-470/2025(2-5177/2024;)~М-2228/2024 2-5177/2024 М-2228/2024 от 27 февраля 2025 г. по делу № 2-470/2025

Дело №

УИД 54RS0№-47


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.

при секретаре Луценко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Удачное» о признании акта и протокола ничтожными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в в суд с иском к СНТ «Удачное» о признании акта и протокола ничтожными, возложении обязанности по подключению электрической энергии, указав в обоснование своих требований следующее.

Истец является собственником земельных участков № и № по <адрес> расположенных по адресу: <адрес>, Прокудский сельсовет, ДНТ «Удачное», а также жилого дома.

18.03.2024г. председателем СНТ «Удачное» было осуществлено отключение объектов, в том числе жилого дома от электрической энергии, о чем истец не была уведомлена.

Только после направление истцом запроса в общий чат «ватсап», истцу были направлены акт от 17.03.2024г. и протокол заседания правления № от 17.03.2024г., в которых было указано, что подключение к электрической энергии истцом произведено самовольно, однако, указывает истец, данный факт не соответствует действительности.

Истцом указанные земельные участки были приобретены в 2018 и 2019 годах, в 2020 году начато строительство жилого дома, а с октября 2021 года истец в доме проживает на постоянной основе. На протяжении всего времени истец своевременно оплачивала электрическую энергию, членские и целевые взносы, задолженности не имела, соответственно не имелось оснований и для отключения ее жилого дома от электрической энергии. Кроме того, указанный в акте уличный туалет истцу не принадлежит, бытовка установлена временно вплотную к забору, без нарушения строительных норм и правил.

Ответчик не извещал истца о предстоящем отключении от электрической энергии, на момент ее отключения в доме находился ее малолетний ребенок и мать пенсионерка, а также домашние питомцы, кроме того, из-за низких температур могло выйти из строя дорогостоящее оборудование, а именно перемерзания системы очистки воды, системы отопления, насосной станции, так как указанные приборы работали от электрической энергии.

Кроме того, указывает истец, уставом ответчика не предусмотрены меры воздействия в виде отключения электрической энергии на основании протокола правления СНТ.

Поэтому истец просила признать акт и протокол заседания правления СНТ «Удачное» от /дата/ ничтожными, возложить обязанность устранить допущенные нарушения и подключить к электрической энергии ее объекты недвижимости.

В судебном заседании истец пояснила, что требования поддерживает, также указала, что в настоящее время она заключила напрямую договор энергоснабжения и произведено подключение ее объектов недвижимости к электрической энергии. Также указала, что изначально электричество на земельные участки было проведено с согласия председателя, самовольного подключения не осуществлялось, электроэнергия оплачивалась своевременно и в полном объеме, ее не предупреждали об отключении электрической энергии, также полагает, что правление не имело право принимать решение об отключении дома от электрической энергии.

Представитель истца поясняла в судебном заседании, что поддерживает требования и доводы истца.

Ответчик – представитель СНТ «Удачное» ФИО2 пояснил, что является председателем указанного товарищества, представил письменный отзыв по иску (л.д. 61-64), в котором указал, что действительно разрешил подключение земельных участков к электрической энергии в 2020 году, однако после того, как дом был построен и счетчики перенесены, истец не подключила их официально и не представила соответствующие документы в СНТ. 12.03.2024г. им как председателем было размещено объявление в общем чате «ватсап» СНТ о необходимости передать показания, однако истец отказалась их передавать, 17.03.2024г. состоялось заседание правления СНТ по вопросу, что истец пользуется электрической энергией без законных оснований и без ее оплаты, был составлен акт о самовольном подключении и было принято решение членами правления СНТ об отключении самовольно подключенных участков истца от электрической энергии. Представитель полагает, что законодательством не закреплен порядок отключения самовольно подключившихся абонентов к электрической энергии, в связи с чем, имелась возможность и необходимость отключения строений истца от электрической энергии. Также 13.05.2024г. истцом была прислана заявка на электронную почту СНТ о технологическом подключении к электрической энергии. Также второй представитель поддержал данные возражения по иску.

Третье лицо – представитель АО «РЭС» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные пояснения по иску, в которых указал, что по заявке ФИО1 было произведено технологическое присоединение принадлежащих истцу объектов, а именно индивидуального жилого <адрес> (кадастровый №) и индивидуального жилого <адрес> (кадастровый №) расположенных по <адрес> в ДНТ «Удачное» Прокудского сельсовета <адрес>.

Третье лицо – представитель АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав истца и ее представителя, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков № и № по <адрес> в ДНТ «Удачное» Прокудского сельсовета <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.26-31).

26.09.2017г. между ОАО «Объединённая энергетическая компания» (ОАО «ОЭК») и ТСН «Удачное» заключен договор №/ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (ЮЛ и ИП от 150 до 670 кВТ) для электроснабжения 106 коттеджей ТСН «Удачное», расположенного по адресу: <адрес>, Прокудский сельсовет, ТСН «Удачное.

Из справки председателя правления СНТ «Удачное» от 01.11.2024г. усматривается, что КТПМ-ВВ-250-10/0,4-12-У1 и линия ЛЭП-0,4 находящиеся на территории СНТ «Удачное», приобретены и установлены за счет целевых сборов собственников земельных участок, расположенных в границах СНТ «Удачное», данное имущество является собственностью СНТ «Удачное».

Из ответа АО «РЭС» усматривается, что энергоснабжение потребителей, проживающих в СНТ «Удачное», в том числе потребителей электрической энергии на дачном участке № по <адрес> в СНТ «Удачное» Прокудского сельсовета <адрес>, ранее осуществлялось от сетей АО «Объединенная энергетическая корпорация» (АО «ОЭК») опосредованно через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ «Удачное», что следует из акта об осуществлении технологического присоединения от 29.12.2023г. №О-207-23-12/26. 07.03.2024г. между АО «РЭС» и АО «ОЭК» был заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства, согласно которому АО «ОЭК» передало во владение и пользование АО «РЭС» воздушную линию 10кВ, а также ТП 10/04 кВ, принадлежащих СНТ «Удачное». В настоящее время объект, расположенный по адресу: <адрес>, Прокудский сельсовет, СНТ «Удачное», <адрес> присоединен к сетям АО «РЭС» опосредованно через сети 0.4 кВ СНТ «Удачное». Дополнительно сообщают, что актов о бездоговорном потреблении электрической энергии в отношении истца в период с апреля 2023 года по март 2024 года не составлялось.

17.03.2024г. комиссией в составе членов правления СНТ «Удачное» составлен акт, из которого следует, что зафиксированы факты самовольной установки строительной бытовки на общей территории СНТ «Удачное» возле участка №; самовольное подключение строительной бытовки к линиям электропередачи принадлежащим СНТ «Удачное»; самовольной установки уличного туалета на общей территории СНТ «Удачное» возле участка №; самовольное подключение строящегося объекта на участке № к внутренним линиям электропередачи принадлежащим СНТ «Удачное»; самовольное подключение объекта на участке № к внутренним линиям электропередачи принадлежащим СНТ «Удачное» (л.д.24).

Также 17.03.2024г. по результатам заседания правления СНТ «Удачное» составлен протокол № на основании которого члены правления решили отключить строительную бытовку от внутренних линий электропередачи принадлежащих СНТ «Удачное»; отключить строящийся объект на участке № от внутренних линий электропередачи принадлежащим СНТ «Удачное»; отключить объект на участке № от внутренних линий электропередачи принадлежащим СНТ «Удачное». В случае повторного самовольного подключения к внутренним линиям электропередачи, принадлежащим СНТ «Удачное», обратиться в правоохранительные органы. Также решили выдать предписание собственнику строительной бытовки и уличного туалета, установленных на земле общего пользования на территории СНТ «Удачное», освободить с земли общего пользования на территории СНТ «Удачное», вышеуказанные объекты в срок до 01.04.2024г. (л.д.25).

Из п.2 Устава СНТ «Удачное» (л.д.6-17), усматривается, что оно является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Товарищество создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных Законом №217-ФЗ пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также указаны его цели. Пунктом данного Устава определены полномочия правления товарищества, из которых не усматриваются полномочия по решению вопроса об отключении от электроснабжения земельных участок и домовладений в СНТ «Удачное».

Кроме того, Федеральным законом от /дата/ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления законодателем не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Истец после отключения от электрической энергии обращалась с жалобой к ответчику (л.д.40), в ответ на которую председатель СНТ «Удачное» указал, что оснований для подключения к электрической энергии не имеется (л.д.41).

26.03.2023г. на основании постановления УУП ОМВД России по <адрес> по заявлению ФИО1 отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Также в данном постановлении указано, что членами правления было принято решение об отключении ФИО1 от электроснабжения в связи с наличием задолженности по оплате электрической энергии более года (л.д.45-46).

Довод ответчика о том, что истцом было произведено самовольное подключение к электрическим сетям, опровергается как пояснениями самого представителя и председателя СНТ «Удачное», так и представленной в материалы дела скриншотом переписки (л.д.87), из которой усматривается, что истцу было разрешено подключение к электрическим сетям СНТ «Удачное», факт данной переписки не отрицался ответчиком.

Кроме того, представленными в материалы дела квитанциями подтверждается, что помимо разрешенного подключения к электрическим сетям истцом производились оплаты за потребленную электрическую энергию от 06.06.2022г. (л.д.32), в связи с чем, в судебном заседании не установлено доказательств того, что на момент отключения истца от электрической энергии у нее имелась задолженность за ее потребление перед СНТ «Удачное».

Согласно ст. 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» от /дата/ № 35-ФЗ утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии относится к компетенции Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от /дата/ № утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в которых закреплены основания и порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Вышеуказанным Постановлением предусмотрено, что уведомление садоводу о введении режима ограничения электроэнергии на объект из-за наличия задолженности по членским и целевым взносам должно соответствовать требованиям п. 8.1 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного постановлением Правительства РФ от /дата/ №, в том числе содержать сведения о наименовании потребителя; описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки; основание введения ограничения режима потребления; размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; дата введения полного ограничения режима потребления.

СНТ «Удачное» не является электроснабжающей организацией, в связи с чем не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или о прекращении подачи энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ «Удачное».

При этом вышеуказанными правилами введено понятие «субисполнителя», который представляет собой сетевую организацию либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Кроме того, ч. 7 ст. 38 Федерального закона от /дата/ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» прямо предусмотрена обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления, а также обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня.

Во исполнение указанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредовано присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

В судебном заседании установлено, что истец самовольно не подключалась к электрическим сетям.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, что после составления акта о самовольном подключении истца к линии электроснабжения составлялось уведомление о введении режима ограничения электроэнергии на объектах истца.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается согласно пункту 3 статьи 546 ГК РФ в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В связи с чем, судом установлено в судебном заседании и стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ не опровергнуто, что при наличии согласия председателя СНТ «Удачное» на подключение к воздушным линиям указанного общества истцом было произведено подключение, производилась оплата за потребленную электрическую энергию по показаниям, которые принимались ответчиком, как и оплата за потреблённую электрическую энергию, в отсутствии задолженности без законных на то оснований и порядка надлежащего извещения об ограничении в подачи истцу электрической энергии ответчиком самовольно было произведено отключение электрической энергии домов истца № (кадастровый №) и индивидуального жилого <адрес> (кадастровый №) расположенных по <адрес> в ДНТ «Удачное» Прокудского сельсовета <адрес>, в связи с чем протокол заседания правления СНТ «Удачное» № от 17.03.2024г. является незаконным. В связи с тем, что акт от 17.03.2024г. заседания правления не направление на правовые последствия по делу, в связи с чем, требования о его признании его ничтожным заявлены излишне.

Иные доводы, приведенные представителем ответчика в своих возражениях, судом отклоняются, так как не имеют правового значения при рассмотрении данного дела.

Кроме того, требования о возложении обязанности по подключению к электрической энергии участков истца также в настоящее время не подлежат удовлетворению, так как из представленные в материалы дела сведений усматривается, что 18.06.2024г. между ФИО1 и АО «РЭС» осуществлено технологическое присоединение по объектам индивидуального жилого <адрес> (кадастровый №) и индивидуального жилого <адрес> (кадастровый №) расположенных по <адрес> в ДНТ «Удачное» Прокудского сельсовета <адрес>.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

руководствуясь ст. ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным в части протокол заседания правления СНТ «Удачное» № от /дата/ об отключении объектов от внутренних линий электропередачи, расположенных на участках № и № в СНТ «Удачное».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд, вынесший решение.

Судья: /подпись/ Третьякова Ж.В.