Решение № 2-597/2018 2-597/2018~М-488/2018 М-488/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-597/2018

Дело № 2-597/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чернушка 12 июля 2018 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

с участие представителя истца администрации Чернушинского городского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда

гражданское дело по иску администрации Чернушинского городского поселения к ФИО2 о возложении обязанности завершить реконструкцию части многоквартирного дома,

установил:

истец администрация Чернушинского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности завершить реконструкцию части многоквартирного дома. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. На основании акта обследования многоквартирного дома от 30.11.2010 года <№> указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу ввиду большого износа строительных конструкций здания, экономической нецелесообразности проведения капительного ремонта многоквартирного дома и существующей опасности для дальнейшего проживания людей вследствие физического износа. Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 30.11.2010 года 360 рекомендовано администрации Чернушинского городского поселения включить данный дом в программу «Ликвидация ветхого и аварийного жилья» на первоочередное расселение и снос. Указанный дом включен в муниципальную программу адресную программу «Переселение граждан из ветхого (аварийного) жилого фонда на территории Чернушинского городского поселения на 2013-2015 гг.г. Распоряжением администрации Чернушинского городского поселения от 18.05.2016 года <№> «О мерах по сносу многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>» собственникам жилых помещений предложено освободить занимаемые жилые помещения в течение 30 дней с момента получения уведомления, снести аварийный дом в течение 30 дней с момента получения уведомления или произвести реконструкцию в течение 60 дней с момента получения уведомления. Для проведения реконструкции части многоквартирного жилого дома под индивидуальный жилой дом МКУ «Городская архитектура» 27.06.2017 года ФИО2 выдан паспорт для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. До настоящего времени реконструкция дома не завершена, распоряжение администрации Чернушинского городского поселения от 18.05.2016 года <№> не выполнено. Истец просит обязать ФИО2 завершить реконструкцию части многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в соответствии со строительными нормами и правилами в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу.

Представителя истца администрации Чернушинского городского поселения ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, каких-либо заявлений, ходатайств не направил.

Третье лицо МКУ «Городская архитектура» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений (ст.8).

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что решением Чернушинского районного суда Пермского края от 11.12.2017 года исковые требования администрации Чернушинского городского поселения к ФИО2 об обязании получить разрешительную документацию на проведение строительных работ по реконструкции жилья, провести строительные работы по реконструкции жилья, зарегистрировать право собственности на реконструируемое жилье оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 05.02.2018 года решение суда от 11.12.2017 года оставлено без изменения.

Указанное решение суда имеет преюдициальное значение для разрешения данного дела.

Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (гражданское дело №2-1036/2017 л.д.10).

Согласно ответу администрации Чернушинского городского поселения 16.02.2016 года повторно межведомственной комиссией было произведено обследование многоквартирного дома, <адрес> признана пригодной для проживания (гражданское дело №2-1036/2017 л.д.32).

27.06.2017 года администрацией Чернушинского городского поселения выдано ФИО2 разрешение на строительство <№> на срок до 27.06.2027 года (л.д.36-38)

Данное разрешение не отменено выдавшим его органом, недействительным (незаконным) в установленном порядке не признано.

С учетом того, что срок разрешения на строительство <№> не истек, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Чернушинского городского поселения к ФИО2 о возложении обязанности завершить реконструкцию части многоквартирного дома

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Чернушинского городского поселения к ФИО2 о возложении обязанности завершить реконструкцию части многоквартирного дома отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья О.Ю. Янаева