Решение № 2-1850/2019 2-1850/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1850/2019




Гражданское дело №

86RS0№-77


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Прокопьевой С.Г.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой и трудовой стаж, взыскании судебных расходов,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой и трудовой стаж, взыскании судебных расходов, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствие с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, в связи с недостаточностью стажа работ, приравненного к районам Крайнего Севера. Из ее стажа были исключены периоды работы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ Деревоперерабатывающий завод, так как трудовая книжка истца не принята к зачету, в фондах архивного отдела Администрации г. Сургута документы вышеуказанной организации отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тячевской центральной районной больнице, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-V № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается, а также запись внесена на иностранном языке, нотариально заверенный перевод истцом не представлен. Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная коммунальным учреждением Тячевской районной больницей № не может быть принята к зачету, так как в представленной справке фамилия истца не соответствует паспортным данным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Санок» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Юган», так как имеются наложения периодов работы в разных государствах по двум трудовым книжкам истца от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-V № и от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ- V11 №, что ставит под сомнение осуществление трудовой деятельности истцом. Считает что не включение оспариваемых периодов работы незаконным и просит суд обязать ответчика включить в общий и страховой стаж периоды работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в АОЗТ «Деревообрабатывающий завод» в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тячевской центральной больнице в должности лаборанта клинической лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индустриальном частном предприятии Многопрофильной производственной –коммерческой фирмы «Санок» в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Юган» в должности диспетчера; взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1 700 рублей.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец увеличила исковые требования и просит суд установить факт принадлежности трудовых книжек серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ и серии АТ- V11 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж и страховой стаж ФИО1 периоды работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Деревообрабатывающий завод» в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тячевской центральной районной больнице в должности лаборанта клинической лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП Многопрофильной производственной-коммерческой фирме «Санок» в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Юган» в должности диспетчера; взыскать судебные расходы на представителя в размере 50 000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 1 700 рублей, госпошлину в размере 600 рублей.

До судебного заседания истец вновь увеличила свои исковые требования, просит суд установить факт принадлежности трудовых книжек серии АТ-V № и серии АТ- V11 №; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Деревообрабатывающий завод» в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП Многопрофильной производственной-коммерческой фирме «Санок» в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Юган» в должности диспетчера; обязать включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тячевской центральной районной больнице в должности лаборанта клинической лаборатории; решение УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным; обязать назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы на представителя в размере 50 000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 1 700 рублей, госпошлину в размере 600 рублей, возложить оплату недостающей части госпошлины на сторону, которая будет нести судебные расходы по делу в соответствии с решением суда.

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом, в судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настоял по основаниям, изложенным в иске. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого на дату обращения стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -18 лет 8 месяцев.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 14 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой – 22 года 3 месяца 3 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 0 месяцев 7 дней.

В соответствии с п.6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжке АТ-V11 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Герба (после заключения брака фамилия изменена на «Швайковник») истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры в АОЗТ «Деревообрабатывающий завод», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией завода; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в ИЧП «Санок» медсестрой, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в ЗАО «Юган» на должность диспетчера, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера-механика; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Вместе с тем, в материалах дела также имеется трудовая книжка АТ-V №, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя Герба (после заключения брака фамилия изменена на «Швайковник») где указано, что заявитель работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой (запись трудовой книжки №,10 внесены на иностранном языке, без перевода); с ДД.ММ.ГГГГ принята в Тячевскую центральную районную больницу ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ставку лаборанта клинической лаборатории райбольницы; запись №—14 о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена на иностранном языке без перевода.

В соответствии со свидетельством о заключении брака ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО7

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ АООТ Деревообрабатывающего завода ФИО6 принята на должность медсестрой вахтовым методом (в печати указано Акционерное общество закрытого типа Древзавод»); в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ АООТ уволить (Герба) ФИО1 медсестру с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (в печати указано Акционерное общество закрытого типа «Древзавод»).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Комитета по экономике и прогнозированию, выданного Архивным отделом Администрации г. Сургута Управлением документационного и информационного обеспечения Акционерное общество закрытого типа «Древзавод» было зарегистрировано под регистрационным номером 12-6674

Согласно справки о подтверждении специального стажа № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО2 работала на должности лаборанта клинической лаборатории Тячевской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 должность лаборанта клинической лаборатории Тячевской центральной районной больницы. За период работы предоставлялись отпуска по уходу за ребенком до достижения 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом №С-1313 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением документационного и информационного обеспечения установлено, что информации о стаже работы в АОЗТ «Деревообрабатывающий завод» (Древзавод») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архиве не имеется, в связи с тем, что документы вышеуказанной организации на хранение в архивный отдел управления документационного и информационного обеспечения Администрации г. Сургута не поступали. Информации о ликвидации АОЗТ «Деревообрабатывающий завод» («Древзавод») в документах архивного фонда Городской плановой комиссии исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов за 1994-2002 года отсутствует.

На основании архивной справки №Е-2773 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения в документах архивного фонда ООО «Юган» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, дата рождения не указана, принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность инженера-механика, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В лицевых счетах имеются сведения о заработной плате за 1997, 1998 года имеются сведения о работе ФИО1 по договору в должности инженера-механика, начисления с июня по сентябрь 1997 года, в декабре 1997 года, с марта по октябрь 1998 года.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

Из материалов дела следует, что доказательства занятости полный рабочий день и выработки нормы часов в период работы вахтово-экспедиционным методом в АОЗТ «Деревообрабатывающий завод», истец не представила.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы отражены и частично учтены ответчиком при принятии решения об отказе в назначении истцу пенсии.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истца об установлении факта принадлежности ей трудовых книжек серии АТ-V № и серии АТ- V11 № подлежат удовлетворению.

Суд принимая решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), учитывая частичный учет стажа ответчиком в досудебном порядке, считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж и общий трудовой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дублирует учтенный период и в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Законных оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку на указанную дату у истца отсутствует необходимый для назначения пенсии стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также возраст.

Требования истца о взыскании с ответчика расходов на оформление доверенности в сумме 1700 рублей не подлежат удовлетворению, исходя из общего характера выданной доверенности.

Не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о взыскании расходов на представителя в сумме 50 000 рублей, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства несения истцом данных расходов.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой и трудовой стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовых книжек серии АТ-V № и серии АТ- V11 № ФИО1.

Возложить на Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре обязанность включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой и трудовой стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б. Бочневич



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Иные лица:

УПФ РФ в г.Сургуте (подробнее)

Судьи дела:

Бочневич Наталья Бориславовна (судья) (подробнее)